1.督促穆佐自治共和国政府抛弃独立的幻想，放弃分裂联邦的行为，也不承认穆佐自治共和国使用的关于‘吉翁公国’的非法称呼。
2.穆佐自治共和国武装力量共和国卫队（在此时其实已经改制为吉翁宇宙军）必须解散，只允许自治共和国保有有限度的武装警察部队，现存的一切军用港口和军用设施，必须移交联邦军管辖。
3.取消穆佐自治共和国对木星航线的专营权，现有木星资源船团移交殖民卫星公社管理。
4.穆佐自治共和国放弃对side6叛乱分子的支持，断绝和现side6非法政权里亚共和国的外交关系，现在驻扎在side6的‘独走’部队（吉翁对于派出支持side6独立的部分部队，对外宣称是原籍side6的部分士兵自作主张的独走行为）必须交由联邦进行公审。
5.部分殖民地卫星，如14号殖民卫星‘鲁尔’（side3重工业核心，如吉翁尼克、兹玛德等企业的所在地），19号殖民卫星‘巴伐利亚’（side3造船业中心，也是吉翁宇宙军的驻地），暂时由联邦政府进行直接管辖。
在文件的最后，马·克贝中校写下了这样的话：“我们带着十二万分的诚意向联邦政府乞和，恳求他们看在side3人民为人类发展做出的牺牲的份上答应我们微不足道的请求，我们已经放下武器，躺在地上露出肚皮，然而联邦毫无诚意，他们在谈判桌上将我们拖住了八个月，为发动侵略我们的战争做足了准备。”
最后，他是这么评价联邦的行为：“我建议公国的诸位，从总帅阁下开始到全体爱国民众都要抛弃和平共处的幻想，联邦已经失去了他们在建国时的理想，演变成了完全为财阀服务的愚民政府。”
“现在已经到了必须将茶叶倒入大海的时候了。”
先不提马·克贝的私货和一己之见，就这个对联邦政府的评价而言，李尔是相当的认可的。
根本无法接受的苛刻条款，引爆了side3民众的不满，原本的游行示威渐渐演变成为对联邦籍企业以及驻side3单位的冲击和打砸，几乎是在同日，游行示威的群众突破了联邦使馆的保护，为联邦使馆提供保护的吉翁士兵声称他们人手不足，导致部分过于激动的示威群众突破了他们的防线。
示威群众向大使的办公室投掷了燃烧瓶，虽然大使本人安然无恙，却将大使馆武官烧成重伤。
局势一发不可收拾，在接下来的11月10日，迅速组织起来的民众在议会前的广场上举行了大规模的示威。
一个不知名的老兵上台如此做出了发言：
“国民们认为现在的政府当局似乎是在碰到了阻碍后停滞不前！希望我们的声音能够让政府意识到，国民们坚定地和政府站在一起，共同追求我们国家的和平和自由！”
“希望政府在听到人们的呼吁后，可以痛下决心越过卢比孔河，带领我们向前进！”
他的话引起了人们的共鸣、欢呼还有掌声，人们高举旗帜和标语，空着手的人则高举双手。
“扎比！扎比！扎比！扎比！”对于扎比家族的欢呼声响彻整个兹姆市，甚至连郊外富人区的老汉斯都可以听得见。
他接过身边玛姬递过来的茶杯抿了一口，他眉头紧锁，心事重重。
“我们现在不知道政府为了国家和全体国民做了什么，政府到底打算做什么，在害怕什么，我们只希望政府抛弃全部的幻想，贯彻国民的意志，放弃一切无谓的行动。”
“我们必须趁此机会，给那些敌对势力的政客、财阀，给这些歪曲践踏我们意志的人以残酷的教训，联邦在备忘录中说我们独立的正当要求是‘幻想’，而这幻想并不是存在于我和诸位的心中，正是存在于说出这话的人的心里，他们还在幻想着要继续踩在我们宇宙之民的头上作威作福。”
“我们必须动手杀死他们的幻想，从side3建立开始，坚韧不拔和反抗不公的精神就深植在全体side3人民的心中，正是因此我们才成为了宇宙独立运动的中心。”
“而现在，为了报效国家，我们将推翻联邦的负担当做是自己天赋的义务，政府也应该和我们站在一起！”
“谁和人民站在一起，人民就支持谁，谁就能获得胜利！而全体宇宙之民都和我们吉翁公国站在一起，因为摆脱腐败无能的联邦，不仅是我们side3人民的意愿，更是全体宇宙之民的意愿！”
“吉翁公国万岁！”
“吉翁公国万岁！！！！！！！！！！”
广场上成了举起的手臂的海洋。
那些手臂青筋暴起，手指紧攥，看起来就像是要打破世间的一切不公，而他们的主人，此刻心中确实燃烧着这样的使命感。
看起来就像是。