“既然大家都赞同成功县的移民申请，那么此事就此定下。”李康道，“接下来咱们商量一下其中的细节…”。
“君上，臣下以为宜小而多，不可省麻烦。”管仲率先说道，“所移之部落，大小以五百口下为佳。”
“有理！”李康赞道。
“君上可施隆恩，授予各部落首领、长老等有名望者以官职，任其充任地方，也好使两家能更快融合，不分彼此…同时也能昭示君上一视同仁的态度。”杨平威道。
“嗯，可以…”李康道。
“或可行联姻之策，以安其心。”赵过道。
李康皱了皱眉，不过还是点了点头，接纳了赵过的建议，他也是破罐子破摔，反正十几个老婆中，除了谈允贤、薛涛等寥寥数人，其他的都是联姻的产物，债多了不愁，再添加一两个也无所谓。
“待移民就位，可对移民部落百姓编户齐民，混而居之，削弱其部族意识，同时灌输华夏大家庭的概念…”阎立德道。
“可！”
“充实成功县汉民数量，稀释部民比例，如此数十年后将尽为华夏！”桑弘羊道。
“可！”
“派遣师资力量，建立中学堂，加大国学、政治学、历史学比例，使部民儿童无分男女尽皆入学，识汉字，说汉话，以小带大，以子女带父母，可加快部民融合进程…同时，使其与汉家子弟结总角之交，形成你我一体的思想，则待其成年，必为我华夏好儿郎！”
“可！”
“三代之内只可学文…”
“可！”
“可使其女配汉儿，以土著女子配其男…”
“可！”
“奖赏率先习汉俗，讲汉话之牧户…”
“可！”
“制造机会在牧民中削弱部落贵族之形象，向他们灌输有华夏庇护，可以不用再畏惧任何人，昔日贵族之特权，华夏不予承认！”
“可！”
……
“君上，这些牧民移到成功岛后，是否分配牧场？”管仲问道。
李康果断的摇头道：“不可！汉家子弟尚且不得分田，蛮夷岂可例外？”
“君上圣明！”杨平威连忙说道。
“君上圣明！”杨平威已经带了头，其他人只好跟着喊道。
“君上，这些牧民在草原上大多也没有自己的牧场，牧场只属于贵族，相比于华夏的佃户，这些牧民的地位更加底低下，说是奴隶也不为过！所以，为华夏幕府放牧和给草原贵人们放牧，性质上是一样的，他们不会有怨言，相反，我华夏幕府上承天命，下牧黎民，所行之政皆仁政，所颁之法皆公法，比于横征暴敛的草原贵族酋长，对下民何止体恤百倍？部民只会为更加宽松的社会环境、更优越的生活质量和更有奔头的生活前景对华夏幕府感恩戴德，对君上敬服有加。不出两三年，其必只知君上，只知华夏，而不知酋长矣。”杨平威解释道。
当然杨平威所说，在座的几人全都知道，管仲之所以还会问上一句，纯粹只是试探李康对土地政策的态度，说真的，不仅是华夏百姓，就连许多大臣都对李康的施行的严苛土地政策感到不满。
没有土地传家，这对华夏人来说，总会感觉不踏实，他们的官位不可能代代传下去，钱财也是漂浮不定的，唯有土地，才是安家立基的根本。
只是现在看来，李康的态度依旧坚决，丝毫不有松动的迹象，这不由得让人既无奈又失望。
“如此，则遣有司划分牧区…”李康道。
……
五天后，苏武县飞将镇。
一行数十骑沿着大河北岸，逆流而上。
“等将来我们占领这片区域的时候，一定要在沿岸广植花草树木，固土防沙…”端木赐手握马鞭，指着大河两岸广袤的土地说道，显得很是意气风发。
“到时候，吾必将上书君上，争获此地总督之职。”
“端木侍郎豪气！”元嘉是镇长，需要处理的事情很多，就没有陪端木赐，现在跟在端木赐身边的是飞将镇卫生科长谈纲，即谈允贤之父。
“届时纲也愿在此建立一所大医院，为华夏移民解除伤病之痛。”
“哈哈哈，诸君共勉！”端木赐不置可否的笑了笑，打心底他对这个“国丈”并不是很看重，因为对方没有表现出令他刮目相看的能力。
一行人又在附近逗留了一阵，甚至还遇到了一波正在迁徙的小部落，端木赐友好的向他们赠送了一些食物和小礼品，立马受到了对方的热情招待，在北方蛮族之中刷了第一波声望。
临近傍晚时分，一行人才意犹未尽的赶回了飞将镇。
“端木叔，玩得可还尽兴？”
端木赐一回来就看到了一脸笑吟吟的元嘉，顿时没好气的笑道：“我那是巡视边情，到你小子嘴里边就变成了玩乐…”
“呵呵…”元嘉笑而不语。
“说吧，有什么事？”端木赐接过随从递过来的毛巾，就着一盆凉水，洗了把脸，然后把毛巾往旁边一扔，找了张椅子坐下，看向元嘉问道。
“果然瞒不过端木叔…”元嘉摇头一笑，径直从怀中取出一封指示公函，递给端木赐，“这是今天上午上头发过来的，小侄事先已经看过，觉得很有建设性和可操作性。”
“哦？”端木赐眉头一挑，也没说话，接过公函自己看了起来，半刻钟后，端木赐放下公函，叹道：“华夏五千年，曾经也多次让北方游牧民族南下就食，用意无外乎分化拉拢，扶弱