统帅部的考虑是如果维也纳妥协，奥地利今后将被当作一个自治行省来对待，如果奥地利政府宁死不屈，那就割据奥地利的重要工业区和沿海地区，让残存的奥地利成为一个没有沿海与重工业的内陆小国。
1916年2月4日下午2时，德军的两支地面部队在维也纳城东会合，一个以维也纳为中心、半径将近20公里的巨大包围圈正式形成，被20余万德军包围的是维也纳上百万人口和40多个国家的外交官员，当然，还有奥匈帝国中央政府、奥地利政府的大批政要。不过，根据来自维也纳的可靠消息，奥地利陆军总参谋长康德拉男爵、奥匈帝国海军总司令安东豪斯上将等将领在德军合围之前就已经乘车离开。
此外，地中海的形势也在悄然发生变化，驻扎在普拉军港、塔兰托军港和阿尔赫拉西斯港的奥匈帝国海军已经开始行动，尤其是位于奥匈帝国本土的普拉军港，不仅宣布对外封闭，驻泊在内的大大小小百余艘战舰更是全部生火待命，三支由轻巡洋舰、驱逐舰和扫雷艇组成的警戒舰队更是在港口附近来回巡戈。