建章宫内，刘宏在汇总了去各地选拔细柳营少年的羽林军官所呈上的那些没有选上，但是被他们认为有资格进入细柳营的少年名单后，交由尚书台下发了诏令，准许这些少年上雒，并在细柳营旁建立别营，一年后和细柳营一起考教武艺，择优者补入细柳营。
细柳营五千的编制中，刘宏留出了两千给士族高门和各地豪强，在中小士族和寒门兴起以前，他还是要对他们示以恩络，毕竟目前士族高门和各地豪强在朝野的实力还很强，他也不想用剧烈的手段来除去他们，而是打算依靠扶植中小士族和寒门来削弱他们在帝国的地位。
担任中常侍的司马防自完成宫廷裁员以后，一直都很清闲，不过随着细柳营的建营，他立刻忙碌了起来，天子要他将细柳营内来自各地的少年家族一一调查清楚，尤其是那两千士族高门和各地豪强派出的子弟，要查出他们是庶出还是嫡出，在家族中地位如何。
领命而去的司马防倒是没有在意什么，他知道对天子来说，士族高门和各地豪强的问题处理不好，就是有伤国本的事情，总之帝国需要的是他们被削弱，为其他兴起的士族让出道路，而不是用强硬的手段消灭他们。
细柳营内，来自天南海北的少年很快互相熟络起来，他们按照自己的喜好结实同伴，隐隐中那些出身中小士族和寒门的少年和出身高门的豪强子弟由于彼此看不顺眼而互相对立，同样庶出的子弟和嫡出的子弟也不怎么对盘。
只过了几天，细柳营的五千少年中就兴起了不少团体，或者是同在一个州郡，或者是志趣相投，总之几乎每个人都有自己所属的团体，而其中最突出的便是袁绍，曹操，袁术和孙坚四人。
作为袁家的嫡子，袁绍的弟弟袁术吸引了一大批袁氏门生故吏的子弟追随，而袁术加入细柳营的目的也很简单，那就是他要打败这个兄长，让天子知道，自己的兄长根本不配他的看着。
至于袁绍，他虽然是庶出，但是在同辈中素有威望，一些袁氏子弟和其他士族的庶出子弟都是到了他的麾下，而曹操，他的出身一向是被人所轻的宦官之后，自然是成了那些寒门出身的少年首领，和袁绍一起同袁术他们这些平素看不起他们的高门子弟对立。
只有十二岁的孙坚则是靠着自身的悍勇，成了士族零落的江东子弟的首领，保持着偏向袁绍和曹操的姿态，毕竟江东没有能在帝国称得上豪门的大族，在雒阳和司隶等帝国腹心地方的士族高门眼中，他们只是一群没见过世面的乡巴佬而已。
就这样，日后威震列国的帝国细柳营就在这种看似分裂的气氛中建立了，对于刘宏来说，他并不介意这些少年彼此敌对，因为能一统这五千少年的人只有他而已！