送走了师兄弟们，安毅的日子更加忙绿了。
年末事情繁多，连续召开的叙府绥靖公署成立大会、川南人民代表大会、政府年度国民经济建设会议，让安毅忙得连睡觉的时间都无法保证。
十二月一日，叙府绥靖公署正式挂牌成立，安毅集团从此又可以名正言顺地对川湘滇黔边区三十八个县市实施统治。
除了安毅这个中央指定的公署主任之外，各级政府官员均由人民代表大会选举产生，县长、县议长这两个重要职务，通过人民代表大会确认之后，根据叙府的《选举法补充法案》还必须进行一个月的公示，以便征求各地民众的意见，无法获得本县半数以上乡镇民意代表支持的县长、议长会被罢免。
安家军首席智囊蒋云山晋升公署秘书长，能力出众处理政务越来越得心应手的董馥川，获得川南各界代表一致推举，晋升公署副主任兼任叙府市长，祁圣卿则连任了议会议长。
安毅郑重提交的提案，受到各界代表和川南民众的热烈欢迎，获得大会全票通过军队驻军主官除仍然担任县级民兵预备役管理工作之外，不再兼任任何政府职务。
叙府绥靖公署警察署长丁志诚此次受益最大，同时也担负起更大的责任，被推举为司法委员会主任的丁志诚不但继续领导全境各县警察局、各镇警察分局，而且担任新设立的武装警察部队司令长官。
驻扎在川南各市、县的警备旅或警备团，只需把大营门口的招牌更换成“叙府绥靖公署武装警察总队某某大队”即可，其他一切照旧。
士官学校主任教官李福强正式调任武装警察部队参谋长，与生死兄弟丁志诚再次搭档，共同管理警备部队整编分流后剩下的五万内卫警察部队。原警备部队参谋长赵东全调任第二路军副参谋长，各警备师警备旅将校换上正规军将校服，重新回到安家军主力部队序列，担任第二路军司令部直属机关和直属各师主官。
调整完毕，新的一年即将来临，设置合理、分工明确的安毅集团军政各部，展现出更大活力与更高效率，如同火车头在既定的轨道上平稳启动，逐渐加速。
经过数年的辛苦耕耘，祖国的西南大地上轻重工业基地均走上正轨，钢铁、药品、机械、化工、电器等都形成了完整的产业链，完全可以做到自给自足。安毅和他的将领们终于能把全副精力转向军队建设，转向全国危机四伏的南北各方。
进入十二月后，华北局势的极度恶化，迫使蒋介石和国家主席林森于十二月二日，提前召开第五届中央执行委员会第一次全体会议，简称“一中全会”，安毅当时忙于自己的内部调整，依然没有前往南京参加会议。
中央执委会核心的常委会为此打破常例，派专人将会议内容及意见征求稿送到了叙府，然后带上安毅的意见书，悄然回京。此举令安毅集团高层军政主官深感诧异，也让安家军上下的虚荣心得到极大满足。
“一中全会”通过重要决议：
（一）任命胡汉民、蒋中正为中央常务委员会正副主席，张厉生、刘芦隐、周佛海为组织、宣传、民众训练部长。（二）汪兆铭、蒋中正为中央政治会议正副主席，顾孟余为秘书长。（三）林森连任国民政府主席，蒋中正、孔祥熙为行政院正副院长，孙科、叶楚伧为立法院正副院长，居正、覃振为司法院正副院长，戴传贤、钮永建为考试院正副院长，于右任、许崇智为监察院正副院长。
为期五天的“一中全会”落幕，“中央政治会议”接踵召开，十二月十二日发表会议宣言，中央政府以及中央军委出现了巨大调整，汪精卫集团受到蒋介石集团和孙科为首的党内第三方势力联合打压，丢失了中央政府各部门半数以上要职：
在上海日本医院养伤的汪精卫虽然仍担任国民党总裁和政治会议主席职务，但他兼任的行政院长一职却由蒋介石取代，兼任的外交部长一职则由蒋介石的亲密战友湖北省省长张群担任，其他各部主官分别为内政部长蒋作宾，财政部长孔祥熙，军政部长何应钦，海军部长陈绍宽，教育部长王世杰，实业部长吴鼎昌，交通部长顾孟余，铁道部长张嘉璈，蒙藏委员长黄慕松，侨务委员长陈树人，卫生署长刘瑞恒。
其中，只有交通部长顾孟余是汪精卫的亲信，汪精卫一怒之下，在病床上急召顾孟余，命令他辞去交通部长职务。
蒋介石的第二步行动紧随而至，在大会进行到最后一天，顺利通过中央政治会议各专门委员会主任委员名单：法制委员会主任李文范，内政委员会主任陈公博，外交委员会主任王正廷，财政委员会主任徐堪，经济委员会主任宋子文，教育委员会主任经亨颐，土地委员会主任陈果夫，交通委员会主任朱家骅。
通过八个委员会的充实，成功地把集中在某一部门、某一要员手中的权力削弱，中央政府各部至此形成了权力的相互平衡与相互制约。
会议公告内容中令人瞩目的一项是颁布国民政府令：任命宋哲元为河北省主席、任命张自忠为察哈尔省主席、任命萧振瀛为天津市长、任命商震为河南省主席，设置豫皖绥靖公署，特派刘峙为公署主任。
刘峙担任这个豫皖绥靖公署主任，意义非同一般，刘峙执掌了河南、安徽两省的军政大权，不但对驻扎华北的中央军形成强有力的支持，还对摇摆不定的晋绥军形成