《刚要》规划了东北和外蒙古的政治军事社会的发展计划，不但描述了一个美好的前景，还规划了具体的实施的路径和办法。前景是现代化工业，现代化农业，现代化的文化，现代化的法律体系。实施这个前景的一个重要的环节，就是制定完善的法律体系。
这个文献立刻在西南引起了巨大的震动。很快，大公报的编辑们把这份文件拆开，写了二十几篇小文章来解读。新华日报也发布了官方文件，发布了几篇官方的解读文章。
这几十篇小文章在青年人心里产生了巨大的影响，不久，在西南各个大城市的青年学生涌起了一股到东北去的热潮。各地八路军办事处门前门庭若市，短短的十几天里，就有上千人获准去东北。
毛公回到了延安的第二天，就把在延安学习工作的一百多个朝鲜干部和一百多个蒙古干部派回了东北。到了东北后，这些人迅速被派遣到了大兴安岭，贝加尔湖，海兰泡，伯利，海参崴几个地区。后来这些人才获得了当地的热烈欢迎，在这些地区做出了很大的成绩。
也是第二天，董必武，王明等法律人才也被派往东北，开始制定法律，组建司法体系。
第三天，毛公发布秘密命令，任命林师长为西南最高军事负责人，负责整个大西南敌后的游击战和军事斗争。
同一天，毛公还任命小路为海参崴特别市的临时市长，并且规定任期为三个月。魏拯民任命为海参崴特别市副市长兼任书记。同时，小路还获得了一个职位，那就是对美国联系委员会的主任。
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1943年6月25日。
小路准备离开伊春，去海参崴上任。原本今天走，一件事放小路推迟了行程。
离开伊春之前，一件事情引起了小路的注意，小路去飞机场的路上，亲自去调查，想搞一个究竟。
在伊春飞机场附近的一个村子里，十几户朝鲜居民提出来，要返回北朝鲜去，领头的是一个叫李春姬的。和他一起的还有一个叫金姬的。
村边有一个小渠道，渠道两侧都是稻田。现在水稻已经长高了，绿油油的很喜人。村子里房屋整齐，街道干净，院墙齐整。
小路奇怪，这样好的条件，他们还有人吗不满意的？
进了村委会，只见十几个妇女和两个干部正在争吵。两个干部见小路进来，立刻站起来，道：“总司令！你好。”
小路道：“你好。请问是怎么回事？”
那个领头的妇女也认识小路，道：“总司令，你来了，你给我做主。”
小路道：“你是李春姬？请问是怎么回事？”
李春姬道：“我要回朝鲜。要干部把土地买回去，我们带着钱回去，干部不干。你给评评理，不是说迁徙自由吗？”
小路道：“别急。迁徙自由，不错。你很有水平。只要合理的要求，一定会满足你们的。请问你们问什么要回朝鲜？”
李春姬道：“我们听说，平壤以北解放了，我们的老家在那里，想回家去。”
小路道：“这是唯一的理由吗？”
李春姬道：“是啊。回老家，我很想家。”
小路道：“那你现在的这个家呢？你舍得吗？”
这句话一下子击中了她的弱点，李春姬脸色一下子黯淡了下去。
小路继续道：“我看这个村子，渠道修的很好，稻田长势良好，今年一定是一个好收成。你舍得吗？孩子愿意回去吗？”
李春姬眼泪流了下来。
小路道：“你别哭。我看这样，你们组织一个村民代表小组，代表所有的想回老家的村民，跟政府联系，政府帮助你们回老家调查一下，如果看完了还很想回去，可以安排回去。什么时候回去都可以。不过，我个人建议，你们还是秋收以后回去。否则青苗卖不了多少钱，可惜了。”
几个朝鲜妇女平静下来。
小路问干部道：“你们为什么没有答应她们？有什么困难？”
干部道：“以前没有做过，不知道政策如何掌握。”
小路道：“如果他们一定要卖，政府买下来。价格要公道，要参照他们这几年的劳动所得，考虑到土地的真正价值。政府要干预，不能让有钱人拥有大量的土地。很多地方搞土改，我们的政策没搞好，土地重新集中了，这不行。政府要把买卖的价格等公示，告诉大家。将来再卖给新来的难民，也要公示。政府多少钱买的就多少钱卖掉。政府不得赚钱。”
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1，宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天空云卷云舒。”明·洪应明《菜根谭》