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崇明一定之后，必须要有一个名义上的机构治理当地。当沈廷扬在会议散后，对高旭提起这个问题时，高旭沉思了一番，说道：“我们可以在同盟会下设个行政司。”
“行政司？”
沈廷扬一愣，不明所以。
高旭又道：“将来我们同盟军光复一地之后，就由这个行政司来任命官吏，收取赋税，治理当地。比如这次崇明平定之后，我们就以同盟会行政司的名义，任命一个崇明的知县。这个知县不论出身，只论实干的能力。……行政司设司理长一名，副理事数名。我看这第一任司理长由岳父大人出任。”
尽管沈廷扬对高旭心血来潮提出的行政司不以为然，但如今高旭在他心中的份量越来越重，自然不会斥其为乱闹，沉默了一阵，还是说道：“旭儿，只要你一心一意驱逐鞑虏，恢复中华，岳丈一定支持你。”
高旭听了沈廷扬支持自己的话，终于松了一口气。同盟会下设行政司，这是他刚刚的临时起意。高旭又想着，既然有了吏部性质的行政司，那么不妨设个兵部性质的军政司，作为同盟军的上属机构。嗯，枪杆子要抓在自己手里，这个军政司的司理长自然得自己兼任了。
反正同盟会是一张白纸，任着高旭涂鸦。想罢了增设行政司与军政司两司之后，高旭再开动脑筋，构思同盟会的组织架构。
同盟会下设参议堂，参议堂再下设二司……不，二司不够，要设起码要有五司。
行政司、军政司已定了。再设个相当于礼部的宣政司，用来宣传同盟会的纲举目张，这个司理长非那个尚未谋面的顾炎武莫属，国家兴亡，匹夫有责，这可是他首倡的啊。至于那陆楷和许用，到时可以作为副理事。
还有设个民政司，负责农工商事务，这个司理长没有适合人选，只有让身为大富商的高老头赶鸭子上轿了。在江南，手工业发达，这个民政司肯定要首重工商，高老庄不是想筹建江南联合商会么，让他去折腾。
最后再设个对应刑部的刑政司。刑政司的司理长，那个阴险的老家伙倒是适合人选，但高旭忌惮他不择手段的风格，在没有完全取得他的忠诚之前，绝不能让他去主持刑政。让他先负责刑政司下面的情报处，倒是权宜之计。
当然，这些想法，不过是在高旭脑壳里琢磨着，他没有对沈廷扬讲。说起来，当务之急，并不是如何架构同盟会，而是如何应对博洛部的满清主力。如果同盟军不能置之死地而后生，同盟会的一切将都是镜中花水中月。
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