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话说历帝登基之后疏于国家政务，醉心于酒色女人。转眼就到了高德二年，春。从去年年尾开始，历帝开始**爱姜妃了。这个姜妃，生的十分动人，眉目之间波光流转，谈笑之间巧笑生倩，而且柔若无骨，温如翠玉。尤为令人神往的是她的步子，步若绦柳停停袅，立似瀛山朵朵芳。把历帝迷得神魂颠倒，更加不把朝政放在心上，全都委任给了刘当。刘当也就开始了他权倾朝野的十几年。
既然刘当已经将朝政把持在自己的手里，就根本不容他人染指。杨征也是一样对这种局面无可奈何，石贝看着他写了无数的奏折都泥牛入海，知道劝也是无用的。
高德二年三月的一天，历帝在一片朝阳之中苏醒，昨晚没有临幸任何女人，只是因为困倦一个人睡得很沉。面对自己的龙羽宫，渐渐的乏味了。在宫女太监的服侍下，用了早膳，在御花园里散步。御花园里花圃、林木有很多，但是也不够欣赏的，与奢华堂皇的皇宫相比，未免小气了许多。历帝很不高兴，“去，叫刘当到龙羽宫来见朕。”
不到半个时辰，刘当急匆匆的赶来觐见皇帝。山呼万岁，“臣，右丞相刘当，觐见陛下。吾皇万岁万岁万万岁。”
历帝端坐在宝座上，“刘爱卿，朕宣你来，不是为了别的，我大卫王朝已经立国百余年，这皇宫已有八十多年的时光了。朕的御花园太小了，需要各种奇花异草，还有嶙峋怪石，才能配得上堂堂帝王之家。另外，朕打算立姜妃为皇贵妃，需要建一座新的宫殿，你是首辅，你去办这件事。”
刘当知道，这是巴结历帝的好机会，如果办得好，可以同时献媚与皇帝和贵妃，办得不好，不仅在后宫没有人向着自己，连皇帝也会厌弃自己，甚至是死。心里有数，自然好办事，“臣，领旨。”
圣旨已经下达，刘当和他的党羽立刻行动起来，工部、户部的官员拿出了好几种方案，都被刘当否决，因为刘当知道，历帝要的是奢华气派，而这些官员的方案明显不够。
于是刘当将最奢华的和最气派的方案和在一起，最后拿出了一套最大、最奢侈的宫殿和花园的图样。历帝很满意，立刻下旨，可是建造,在刘当的方案中，新的御花园扩大了三倍，不仅充满奇花异草，还有几十座亭台楼阁、水榭、回廊、假山怪石；而新建的宫殿，算上宫殿前的空地有方圆一百丈，红墙黄瓦，全部用的是大漆和琉璃，前殿有十五丈高，后殿有十丈高，还有左右偏殿，因为专门为姜妃准备的寝殿叫做娥宫，因此将这座新宫殿统称为娥宫。
工程量之大，在卫朝已经有几十年没有过了。户部开始准备雇佣三万工匠来进行工程，为此专门拨款八百万两，足足占用国库
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