《大金国志校证》卷七中记载了这么一件事情：
在金国天会八年、也就是南宋建炎四年的秋天，金国在黑龙江之柳株召开了一次重要的国事会议，会议中出台了一项专门针对南宋朝廷的策略：
“以和议佐攻战，以僭逆诱叛党”
为什么金国会突然制定这一策略，还是先看一看天会八年的上半年，到底有什么重大的事件发生？
岳飞击败完颜兀术的留守军队。收复建康府；韩世忠在黄天荡痛击完颜兀术，差一点就全歼了十万金兵；吴玠在和尚原成功阻击完颜没立和完颜兀术的十几万金兵，歼敌超过一半......
哈哈哈，在这一年。我们强悍无敌的完颜兀术几乎变成了完颜必败。
很显然，女真人已经意识到，单纯凭借武力解决不了南宋朝廷，于是才有了“以和议佐攻战，以僭逆诱叛党”这项政策。
这句话里其实包括了两项内容。
首先，上半句中的“和议”其实是一种烟幕弹，是想诱惑南宋王朝放松警惕，丧失斗志，最后乘机一举而灭之，所以“和议”仅仅是金国侵宋战争的一种辅助手段。是为了辅助“攻战”。
而下半句的“僭逆”意思就更明显了：什么是僭逆，超越了本分的人，已经归顺敌人的叛徒，奸细，无间道。
简单说来。就是要派奸细进入南宋朝廷的内部，诱导南宋投降。
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对于金国怎样才能打入南宋朝廷的内部？应该派谁去？何时去最为合适？这些问题，在车若水所撰写的《脚气集》中有以下的记载：
会议中，有人提出：只有派遣在金国的宋臣先归，对南宋朝廷进行各种威吓，使之归顺，我们“佯不从而勉强听之”。
大家都觉得这条计谋很好。但派谁去合适呢
有人提出派遣张孝纯。金军统帅完颜粘罕认为不妥，他说：“此人在河东失节，人谁不怨，便去如何得位，得志，只有桧可用。”
完颜粘罕一向认为秦桧有见识。又能尽忠于金国女真人。
完颜粘罕的说法是：“我喜欢秦桧这个人，所以才把他置之军中，不到半年，其言皆验，秦桧他不仅已经投靠了我们。而且还提出了“南自南，北自北”的策略。“若纵其归国，必是得志，可济吾事”。
原来，“南自南，北自北”的策略是秦桧在金国的时候早已提出。
对于《脚气集》的这些记载，在金国人张师颜所撰写的《金国南迁录》中得到了如下的印证：
金国大臣考虑南京复仇事，涉及放纵秦桧归国。鲁王说，只有放宋臣先回，才能使他“顺我”
忠献王完颜粘罕说，这件事在我心里已酝酿三年了，只有一个秦桧可以用。我喜欢这个人，“置之军前，试之以事”，表面上虽然拒绝，而内心中经常能“委曲顺从”。 秦桧始终主张“南人归南，北人归北”的政策，今天如能放他回南宋，他必得志。
就这样，金人决定了让秦桧来当这个超级无间道。
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《大金国志校证》卷十三中还记录了这样一件事：
在决定了秦桧这个无间道人选之后，女真金人还多次对秦桧“试之以事”，认为“南臣贫薄，唯桧温实”。
也就是说，他们对秦桧经过多次考验以后，对秦桧是完全信赖得过的。
坦白讲，秦桧还真是有做无间道的本钱。
这个本钱就是他以前在宋朝留下的那些“忠义”的名声。
有了这件迷人的外衣作伪装，送秦桧回去，就很容易掩盖其内奸的真面目，而且还能取信于南宋朝廷和百姓。
最后，《三朝北盟会编》卷二二零中记载道：“阴以桧约......俾结和议为内助......纵之南归.”
金国女真统治者们把国事会议中的决定告知秦桧，要他回南宋后，充当内奸，从内部破坏南宋的抗金事业。
ps：
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