开国大典确认了中华代清而立的事实，然而这并不等于中华被世界各国所认可。按照国际惯例，国家成立后，其政府需要派出使节向各国政府递交国书，同时各国政府也将委派使节向其国递交国书。如此，两国间彼此正式承认对方并建立外交关系。以后两国间的关系必需依照国际惯例进行外交活动和经济活动，包括宣战。
国书是国家间往来或共同议定的文书。一般在外交使节或外交代表机构等级发生变化、派遣国/驻在国国家制度发生根本变化或任命该使节的君主/驻在国君主死亡或退位等重大事件发生时，两国间用于正式向对方宣告的正式文本文件。国书由派遣国元首签署，外交部长副署，由使节亲自向驻在国元首递交。
如果其中一方不接受对方的国书，其性质等同与不承认对方这个国家。那么彼此之间的关系也将不再遵循国际惯例，也就是说，即使发生战争，也不需要提前向对方宣战，而可以在任何时间发起攻击。当然这也只是理论上的，不管双方是否彼此承认对方，双方的关系实际是由自身的实力决定的。就算新中国一样，建国之初，欧美各国均不承认新中国，但中国必竟是一个国土和人口的大国，如果任意对这样一个国家进行直接的武力干涉，就不得不考虑更长远的可能。当然如果是小国，别说是没有外交关系，就是有外交关系那又怎么样。揍了你就揍了，你还能怎么样？
递交国书是正式的外交礼仪，只有在递交了国书之后，使节才能正式履行职务职能。就在李明在**城楼宣布中华成立的那一刻，从大清公使变身成为中华驻外公使的使节们也来到所在国最高权利机构前，以中华驻外使节的身份向各国正式递交国书。
德皇威廉二世很高兴的接下了国书。无论是清国时期还是中华时期，威廉二世相信，中德两国的关系会一直友好下去。必竟两国都有共同的政治诉求。
美国总统微笑的接下了国书。心里却是五味杂陈。美国一面需要和中国搞好关系，必竟美国需要进行资本输出，而中国则是远东最大的市场，中国也需要大量进口先进的工业设备。这是两国间共同的需求。然而，美国在向外进行资本输出却遭到了前所未有的困难，而这一切似乎都跟中国人有关，但却没有任何直接的证据与中国有关。
英国女王很难过的接下了国书。到不是对中国有什么政治反感，实在是因为中国礼仪的气场太为强大。英国女王每一次看到来自东方的礼仪大典。心里就会更难过一点。中华驻英公使的繁杂礼仪让英国女王几乎崩溃，就一句问安的话，反反复复的说了足有十遍，双手成掌，大拇指朝上的拱手礼需要弯腰九十度，不许匆忙，需要舒缓而行。这让上前一步打算接过国书的英国女王尴尬的伸着手，因为中华驻英公使的鞠躬礼还没行完，国书还拿在手上呢。英国女王深刻的感受到，相对于中国庞大仪仗和完善的礼仪制度。作为四大洋主人的英国却在礼仪上……用中国人的话来说，他们跟本就是化外野人。
包括法、意、奥、智等欧美**国家，中华都派出使节向其递交国书。当南美的小国元首接到中华正式递交的国书内心都是很激动的，必竟这是他们自建国以来，第一个以平等国家关系递交的国书。一些还没有向中华派驻使节的国家在接过中华的国书后，纷纷表示将立刻向中华派出正式使节。
唯独沙皇俄国的尼古拉二世无礼的驱赶了进宫向他递交国书的中华驻俄公使。在他看来，西西伯利亚的50万俄国大军已经集结完毕，印度洋上的强大的舰队只是遭到清国人无耻的偷袭。只等来年春天风暖花开之时，到时伟大的沙皇俄国将南北两路并进，那时自然会打的远东黄皮猴子乖乖的前来臣服。用不着现在接什么国书。
与此同时的北京城内，各国驻华使节也正式向中华皇帝递交国书。不管他们愿不愿意，这都是必需要做的，不然他们的使节身份将不被中华所承认。其带来的后果是严重的。只有原俄国驻华公使的喀西尼因为屡次没能发现中国的动向而被尼古拉二世召回，新任的公使普科第还在路上。收到电报的外交部立刻将这个消息呈报，这让原本正在兴高采烈的接收各驻华使节递交国书的李明立刻拉下脸来。随后李明当着各国公使的面下旨，不认可任何性质的俄国官方代表。
李明没有说驱逐俄国使节的话，必竟自两国开战以来，中俄双方都没有驱逐对方使节。大家知道战争不可能永远打下去。不远后的将来必定会坐在谈判桌前，那么这个不被承认的使节也将重新履行使节的职责。
中俄双方都没有驱逐对方的使节，可俄国使节还在来中国的路上，而且还是走的海路。这时中国宣布不接受普科第使节的身份，也就意味着普科第不能以使节的身份进入中国，而他本身并没有如旅游、生意等进出中国的文件。也就是说如果中国政府非要拿身份说事，除非普科第立刻返回俄国重新签证，或者俄国认可中国驻俄公使，否则普科第即使到了中国的港口也只能在海关外待着，得风吹日晒。而中国驻俄公使不一样，人家现在就在俄国，而且是住在公使馆里。
窦纳乐不由自主的暗自叹了口气，又被中国人赢了一局。
在这些递交国书的国家里里有几个比较特殊的国家。其一是夏威夷，中夏之间还是平等的