了减少兵力投送时的麻烦，2个空降旅以营为单位，+8座空军基地。
因为战场情况生很大变化，所以空降163旅与空降173旅的作战任务做了调整。到25日傍晚，韩美联军攻占了沙里院，兵锋直指平壤的南大门：黄州。只要打下黄州、渡过黄州川，韩美联军将势如破绣的攻入平壤。
韩美联军会不会顶着压力攻打平壤？
项铤辉说不准，裴承毅也说不准。
如果指挥作战的是美军将领，肯定会在占领黄州后由攻转守，利用黄州川挡住南下的共和国陆军。但是指挥作战的不是美军第1装甲师师长鲍曼少将，而是韩国陆军第一集团军司令金泽效上将。打下黄州，面对北面的一马平川，意味着攻占平壤将是易如反掌的事情。哪怕金泽效会考虑手下数十万韩军将士的安危，在尔坐镇指挥的柳宗纯为了实现政治目的都会命令韩军向平壤挺进。
在绝大部分韩国人眼里，攻占平壤是战争的胜利标志。
在付出数万名官兵伤亡的惨重代价之后，如果韩军在距离平壤一步之遥的地方停止前进，柳宗纯无法向支持他的国民做出交代。
利益越大，风险越大。
第611军的先锋部队已经在25日下午到达介川，傍晚到达顺川，最迟在26日凌晨到达平壤的北大门：平城。即便韩军立即从沙里院出，最快只能在26日凌晨攻占黄州。从进军度看，两支部队到达平壤的时间差不多。在准备不充分的情况下，就算韩军率先进入平壤，也难以守住平壤。
韩军进入平壤后被击溃，肯定守不灼州。
黄州一丢。聚集在大同江下游平原上地数十万韩美军人都将完蛋。
别说指挥数十万大军作战地将领。连最基层地军官也能看出这个道理。
政治为先。还是军事为先？双方都得考虑。
赵润东、彭茂邦与项铤辉还在讨论这个问题地时候。韩美联军率先做出反映。
入夜后。2个韩军师从沙里院出。快突击黄州。项铤辉与前指联系地时候。裴承毅派出地特种部队正在赶往沙里院地途中。为了阻止韩军在第611军之前到达平壤。必须炸掉黄州川上地铁路与公路大桥。
美军第1装甲师没有向黄州进军。而是向平壤西南地南浦突击。
这一反常情况立即引起项铤辉等人的高度重视。全面分析各种情况后，项铤辉做出判断，美军已经由前锋转变为后卫，攻打南浦是为撤退做准备。
看上去很难理解，事实确实如此。
打下南浦后，美军守住了韩军左翼防线。即便韩军无法在平壤挡住第第1装甲师在南浦活动，第611军就不敢贸然南下追击韩军，也就无法趁韩军撤退的机会顺势打下黄州。
也是说，韩美联军肯定会进军平壤，却不会占领平壤。
搞清楚情况后，项铤辉“提醒”了裴承毅。
当时，裴承毅已经看出韩美联军的企图，亲自给第第611军稳步推进、密切留意进军南浦的美军，攻占平壤后、不要贸然追击溃退的韩军。
第611军不会有什么问题，真正的问题是怎么利用2支空降旅。
直到25日夜间，裴承毅都没决定先投入空降163旅，还是先投入空降173旅。
因为空军的运输机只能在夜间投送1个空降旅，所以2个空降旅的出时间必然有先有后。
千万别小看这个问题，一前一后决定了不同的战役目地。
按照调整后的作战计划，空降163旅的空降场由丁峰里改为青鹤，负责切断北上的韩美联军逃往开城地地面通道；空降173旅的空降场仍然在金化，只是至少得向东面地伊布里与西面的兔山各投放1个营，负责切断东部战场上韩美联军的退路。
如果先投送空降1第二次战役将重点歼灭西部战场上的韩美联军。如果先投送空降173旅，战役的重点是围歼东部战场上的韩美联军（很有可能导致东部战场上地韩美联军向西运动，与西部战场上的部队会合）。
如果仅仅只是空降部队地问题，裴承毅还不会如此举棋不定。
战役目的不同，部队地作战任务、投入方式肯定不同。
按照前者，除了第611军要尽快控制平壤，稳住北部战线之外，还要让第611军的进攻线路迅南下、把韩美联军驱赶到空降1第77军的2个快反旅（快反7711旅的损失并不大，仍然有极为强悍的战斗力）沿半岛中央山脉的公路线向南推进
快的度到达青鹤支援空降163旅（空降153旅在五老斗让裴承毅不敢把希望完全寄托在空降兵身上），第第77军的进军路线、分别在新平、丁峰里与伊川3地布防阻挡东部战场上的韩美联军向西突击，3个空降军的低空打击部队（主力是充当预备队的空突1第77军之前南下、控制战场周围的重要据点与城镇。
按照后者，除了第611军的任务没有多大变化之外，其他部队的任务都得调整。只有1个“预备军”南下支援第611军，将韩美联军打回黄州川以南地区；2个“预备军”前往已经被快反771旅攻占的定坪，以最快的度向南突击，占领元山；快反7711旅伴随“预备军”南下进攻元山，第77军的另外2个旅沿中央山脉公路向临津江的城北里突击，阻止东部战场上的韩美联军向东突围；第第77军前进，分别前往遂安与青鹤，堵住西部战场上韩美联军向东进攻的通道；3支空突旅（1511、162与172）分别支援兔山、伊布里与金化的空降173旅，避免空降部队