到了明末，不管武将暗中怎么跋扈，仍然是以文官领兵专征的形式为主，再怎么不知兵的文官地位仍然是在武将之上，这不能不叫人感觉十分的愤懑。
张守仁的重将权提法，曾经也引发轩然大波，不少人对这个青年将领的狂悖十分的不满，当然，也是有不少有识之士表示赞同。
“国华的重将权没有这么简单。”尤世威思索着道：“按国朝的设计，都督府管兵籍，训练，也就是将领的事，事实上这些权力都在兵部手中了，战时则由文官领兵，统驭那些平时练兵的将领，事罢归朝。想法是不错，但明显是办不到的事。国华的想法则是，训练当然仍然由将领来负责，此外，三品以下的武官提升与罢黜，也应该由都督府来负责，战时出征，不需由文官提调，而是由将领专征，文官只负责后勤补给这一块，而平时来说，武将却要受到文官的节制，不管是军令或是军法，或是后勤，都由文官来提调。”
“就是说，这个营务处便是大将军思想的体现了？”
“差不离吧。这些将领受命之后，到达战场，可以自行其事，当然，会任命一个主将，文官不再干涉，甚至军营内部的后勤事务也由将领负责。但在此之前，营务处监督粮饷补给和训练，军法执行，甚至他们可以调动兵马……”
“不过这样做法，等于是在大将军手中抢权吧？”
“是这么一说……”尤世威苦笑道：“总之老夫在登州呆的久了，脑子是越来越不够使的啦……”
……
……
在尤世威与吴应箕议论的同时，一副他们绝对想象不到的奇景正在登莱大地上发生着。
一匹匹塘马带着中军处的传令兵，四处奔驰，将命令传到每一个有驻军的地方。
招远，黄县、登州、文登、荣成、威海……当然，还有莱州府，平度州等莱州府的辖地。
命令一至，面对这种最高级别的军令，各营都是紧急动员起来。[
前锋营选锋营定远镇远……每个营的驻地不同，侧重也不同，此次征调命令却是下达到了任何一个哨级驻地，接到命令的同时，所有的部队都是要在第一时间完成集结，同时向胶州进发。
集结点自然是要设在胶州，在山东境内，由东到西有胶河与莱河，两条河运力都很充足，水流量足够，加上白河等支流早就经过疏浚，所以运力足够，大军动员所需要的一切辎重物资，除了必须跟随军队战备物资外，其余的物资都是经过这些河流来调拨的。
在平时，这些河流上都是运载着民生物品，比如水师从胶州湾几个港口送上来的南货，由河流的入海口逆流而上，直抵胶州等运转中心，然后送到济南和临清，在此时，沿河的道路上是打着各级队旗和哨旗营旗的军队，军容鼎盛，行伍威武，令人一看就有一种豪情壮志油然涌上来……浮山军的军容军貌可不是开玩笑的，几百人就能走出寻常明军几万人也走不出的感觉来，更何况沿河两边，中间全部是给军队运送物资的船只，而两边却部是分别按队列行进，隔着老远，就能看到一片赤红，灿若云霞般的军队？
这一次浮山的大调度，首先便是在登莱两府引发了轩然大波，数年之后，仍然有不少人津津乐道那一年在胶河两岸看到的情形，那种情形，也是足够叫人回味一生了。