“主公……”
早就在心中谋划多时的公孙沛微微一笑，建议道：“你打破传统建立起来的新军制不是挺好吗？只需要把军队细分为陆军和水军两个兵种，统统置于大汉军队这个最大、最高尚的名义之下，按照现有师、旅序列重新整理不就行了？”
“比如，你麾下已经扩大近十倍的水军，按照你原来的防区划分，只需在某某水师、某某舰队前面套上个‘大汉水军’即可……至于陆军该如何进行调整，就不需要我再多嘴了吧？”
“可是……这中间有一个难处，就是像我寿山大哥和纪维大哥这类资历深厚、劳苦功高的人难以安排啊！”
刘存摇头叹息，总觉得对忠心耿耿却格局有限的王杞、纪维和耿武等人颇为亏欠，实在是不知道如何安置才好些。
公孙沛对刘存在情感方面的犹犹豫豫很是不满，再次撑起身子，严肃告诫：“在推行青州新政期间，你不总是说能者上、庸者下吗？为何在涉及到自己身边感情深厚之人就迷惑彷徨了？”
“自古以来，成大事者必须果敢坚韧，雷厉风行，决不能受感情的支配……你若是想百尺竿头更进一步，就必须忍痛做出一个个有利于大局的明智决断，否则……很可能就会因为犹犹豫豫和牵牵绊绊埋下祸根！”
刘存顿时醒悟过来，咬咬牙，重重地点了点头：“好！既然如此，就让寿山大哥接替纪维的职务，担任武学院山长吧……纪维大哥转任青州司马，和耿武将军的冀州司马一起，负责两州的地方防务和兵员征召与训练，不再参与军队的具体作战指挥。”
“如此一来，全军各部也能免除许多不必要的麻烦，只需要严格训练、奋勇征战即可。”
公孙沛欣慰地点了点头，问出个最为关键、最为迫切的问题：“目前的当务之急是重整你麾下陆军。你打算如何处置？”
刘存沉吟一下，如实说出自己的想法：“这不难，把青州军第一到第七师更名为大汉陆军第一至第七师，把琅琊军第一至第五师更名为大汉陆军第八至第十二师。再把所有轻骑兵均匀分配到以上各师，每个师将士总人数调整为一万五千即可。”
“至于来到洛阳的五千重骑兵和留在琅琊继续训练的五千重骑兵，全部纳入我的亲卫营序列，在此基础上成立第一近卫师和第二近卫师，任命颜慎和赵云担任两个近卫师的主将。由我亲自训练，亲自掌控。”
“很好！很好！已经非常周到了，但必须增加两个近卫师官兵人数，最好能够达到两万将士一个师，再按照你之前的设想，给每个近卫师配置五千能工巧匠组成的常设辎重营，那样就完美了！”
“如此一来，两个近卫师所拥有的战力，完全能与双倍的普通陆军师相媲美，不但能起到震慑作用。还能在关键战役中调上战场，起到决定性的作用。”
公孙沛认可了刘存的计划，而且深感满意，他心里一直认为，作为主公的刘存必须拥有绝对的权力和直属的强悍兵力，这不仅是对所有的敌人而言，对刘存麾下逐渐羽翼丰满的将领更是如此。
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得益于两年多来持续不断的巨大投入，以洛阳为中心的方圆三百里之内，民生得以恢复，修建一新的洛阳故都。逐渐回复往日的繁华与安宁，虽然人口总数与大型建筑的规模，尚比不上焚毁前的盛况，但处处显露出的井然有序和勃勃生机。却是多年来从未见到过的。
城中几乎所有的宫殿和衙门都已建成，除了洛阳令府衙和坐落在东、西城门内大街的两座军营之外，其余府衙包括整个已修复的皇宫在内，至今尚未有人进驻。
从徐州开来的数万大军，和他们的统帅刘存一样都驻扎在东郊和西郊两座大营里，不但没有给四十万洛阳民众带来任何恐慌和混乱。反而让洛阳民众感到安心踏实。
距离新年来临仅有五天的时候，刘存麾下各部将领，包括青州、冀州主要官员在内的一百五十余文武大员，终于齐聚洛阳西大营，参加为期三天的重要会议。
在刘存主持的洛阳整军会议与青、冀二州发展方略总结会议召开之时，从寿张赶赴彭城扑了个空，紧接着追赶刘存脚步在洛阳转了一圈的荀攸、程昱回到了心急如焚的曹操身边，曹操听完荀攸两人的简要汇报，立刻召集所有心腹文武急商对策。
曹操请荀攸和程昱向众人通报在追到洛阳与刘存、公孙沛密会的情况，随后对忧心忡忡议论不止的心腹文武们大声说道：
“估计诸位都能从刘子鉴将军模棱两可的态度中看到了巨大危机，都和我一样心怀忐忑惶恐不安……且不说之前刘子鉴率领数万大军横穿我兖州没打招呼，仅仅是声称发动十万大军西征长安、拯救少帝和朝廷大员这件大事，就能看到刘子鉴欲挟天子以令诸侯的巨大野心！”
“可尽管如此，咱们一点儿应对的办法也没有，弄不好反而会被刘子鉴麾下数十万大军三面攻击，可以说自刘子鉴消灭吕布大军、协助糜氏家族霸占彭城开始，我兖州就已处在他数十万大军的团团包围之中，危在旦夕啊！”
众文武纷纷附和，一时间紧张不已。
忧愤难耐的曹洪、夏侯惇等猛将干脆提出先发制人攻伐徐州的建议，引来谋士们的一阵惊呼和强烈反对。
眼见文武两派的争论逐渐走向尖锐的对立，再不制止很可能引发两派之间长期存在并不断累积