宫邸蒙学原是专为皇子刘沐设的宫禁私学，随着各地王侯纷纷迁居入京，诸多刘氏王侯亦希望子嗣能得到更好的蒙学教育，而非仅是在府内私学为其延请名师。
三岁看大，七岁看老，汉人对蒙学教育是十分看重的，尤是以世家大族为主体的精英阶层，从不吝于对族内蒙学投入巨赀。
刘氏王侯们固然舍得花钱，然名师数量有限，现今王侯权贵又都聚居在皇亲苑或北阙甲第，抢破头都延请不到名师，换了后世的话说，长安的高端师资严重不足。
有鉴于此，又顾虑到张笃年岁稍长，又不似莽头莽脑的李陵般到得束发之年才习完蒙课，皇帝刘彻也不欲为自家傻儿子耽误侄儿，故决定将宫邸蒙学迁出未央宫，改在太寿宫设馆授课，并更名为宫邸学舍，又分蒙学和预学两馆。
太皇太后薨逝后，太上皇迁居长乐宫，太寿宫也就彻底闲置，且为了节省扫洒耗费，索性就封禁了大部分宫室，精简宫人，现下正好用来安置宫邸学舍。
宫邸学舍要供刘氏宗亲子弟入学，皇子刘沐乃至未来更多的皇子公主也要入学就读，相当于刘氏族学，自是不宜设在庄严肃穆的未央宫，免得小屁孩们太过闹腾，搞得鸡飞狗跳，甚或四处乱窜，不但会犯了宫禁，更会扰到大汉君臣治政。
相对的，宫邸学舍也不宜设在宫城外，否则得为这些出身皇族的小屁孩安排多少侍卫乃至侍从侍女，但凡出了甚么差池，刘氏宗族岂能承受得起？
旁的不说，若皇子刘沐出了意外，皇帝刘彻只怕要杀个万八千人为他殉葬。
圣母表别抬杠，更别扯甚么残暴不仁，也别提甚么没人性和反人类，若诸位的独生子被人弄死了，疯起来只怕核平地球的心思都会有，这才是人性！
太寿宫有猎苑马场，有林苑清池，再划出部分宫室，足够这些小屁孩闹腾的，加上有禁卫宿守，有宫人看顾，宗正府属官还能直接从中央官署沿廊道前去巡管，纠正其言行举止，再没更合适的地方了。
适才提到，宫邸学舍又分为蒙学和预学两馆。
蒙学为虚年六岁至虚年十二的孩童就学，教授六艺蒙课预学则如其名，乃为“预作习课”，供习罢蒙课却未及束发的少年就学，除却继续教授君子六艺，更划分文武两堂，文堂主修文，武堂主习武，为学子将来进入政经官学或黄埔军学预做准备，类似后世的文理分科，不过是年岁提早了不少。
刘彻不担心揠苗助长，莫说宫邸学舍，便连长安女学都增设了蒙馆，大汉没甚么女子无才便是德的歪理邪说，宗妇养成也得从娃娃抓起，否则长大成人后怎的撑起半边天？
各郡县的官办蒙学也已办了数年，成效着实不错，是广受大汉臣民称颂的善政，故太常卿刘买见得宫邸学舍的形制，就想在民间也增设官办预学。
虽说寒门庶民的子女在年满十五后，不太有机会进入政经官学和黄埔军学就读，然自皇室实业和田氏商团联合出赀，在长安学区设立了匠工理学和营工商学，又在皇帝的授意下，在各郡郡治及重要大城亦设了相同形制的学馆，用以培养出身当地的商贾和人手。
诸多世家权贵和豪商巨贾也有样学样，设立了不少类似私学，不过多仅限于培养自家人。
商贾向来无利不起早，设立私学的主要目的是培养能迅速上手的掌事或匠师，皇室实业和田氏商团亦如此，故若强迫他们招收未满虚年十五的少年少女入私学，怕是会打击到他们的办学的积极性。
因而官办蒙学和类似技职教育的工商私学间有不小的间隔期，庶民子女习罢蒙课后，要闲下两三年，待得束发或及笄后，才有机会再度就学。
抛荒两三年，过往学的知识要重新捡回来，着实困难不小，况且也不是人人都能支付起去私学就读的开销，故不少人索性就直接去务农务工了，未免有些浪费朝廷对官办蒙学投入的教育资源。
皇帝刘彻对此早有预料，恰好刘买提议要在民间增设官办预学，刘彻便顺势允下他的谏言。
依旧循往例，现在京畿郡县试行三年，对相关政令和教授的课业查漏补缺后，再向全国推广，顺带大举招募和培养师资。
大农令东郭咸阳得知国库每岁又要支出大笔公帑，自是不禁肉痛，好在太常府文教司呈报来的明岁教育预算没有狮子大开口，仅比今岁增加了二十余万金。
增设官办预学的开销之所以不算太大，盖因只需将各地的官办蒙学扩建即可，用的又是官地，不存在甚么购地和拆迁，增建些围墙和房舍即可。
关键还是师资力量短缺，大汉现下国富民强，又是四海升平，孤儿的数量大为减少，南山遗孤院虽不再仅限收纳军中遗孤，而是广为收纳孤儿，然收纳的孩童数量仍逐年递减，相应的，遗孤内院的学子只也比前些年少了许多。
好在长安学区内的师范学馆也已创设满四年，首批学子已习完课业，恰好能用来填补官办预学短缺的师资缺口，然也仅能勉强满足在京畿郡县增设官办预学，三年后若真要普及全国各郡县，那师范学馆无疑要扩建扩招。
太常卿刘买掌文教事多年，懂得要未雨绸缪，故便再度向皇帝进谏，意欲扩建师范学馆。
岂料皇帝刘彻却是不允，或是说不欲扩建长安学区内的师范学馆，而是要太常府文教司在右扶风和左冯翊创设师范学馆。
长安虽是