随着禁军改制逐步完成，刘彻终是放下心来，暂且可睡得踏实些，日后再继续缓缓完善大汉的各项军制
因受无盐氏的牵连，长安城的诸多子钱家皆被抄家夷族，国库虽是罚没超过十万金的赀财，但刘彻却反是有些忧心。
商贾资金短缺时无处借贷，对工业发展是会有极大制约的，这也是原先刘彻并未打算对子钱家仓促间痛下狠手的原因。
事已至此，只能由朝廷出面，建立向臣民提供货币信贷业务的机构了，否则大汉的工业化进程怕是会大为延缓。
此事不宜交由大农府来办，免得朝臣太过掣肘，束手束脚的太过麻烦。
“先让少府开设钱庄，日后发展成熟，再由大农府创办中央钱庄好了。”
刘彻如是想，正如后世华夏的中央银行与五大商业银行之间的关系，央行负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管，自然要由朝廷独掌，即便具有些许国企性质的少府也不能涉足。
至于中央钱庄独有的货币发行权，还需等大汉铁业整合完毕，并有较大的提升，可保证市面有足够的金属货币流通后，方可将民间的铸币权收回，纸质货币的发行更要徐徐图之，急不来的。
金融向来是个复杂的行当，稍有不慎就会闹出大乱子，货币贬值，通货膨胀，抑或物价重挫，通货紧缩，掌握不好度，正反两面都是坏处。
少府是皇帝私府，朝臣对其开设的产业没甚么置喙的余地，只要不违反祖制和律法，御史们也不便上奏弹劾。
刘彻命少府卿陈煌先到遗孤内院招募了不少学员，多是术数学院的，他们有最基本的会计知识，好歹能看懂刘彻为少府钱庄订立的章程及各式票据。
陈煌执掌整个少府，自是不宜分管钱庄业务，刘彻索性让少府丞陈诚兼任新设的诸钱监，掌少府钱庄。
自刘彻昔年被立为太子，陈诚一路从伴读，到太子庶子，太子中庶子，太子詹事，直至做到少府丞，真真是常伴君侧。
将近十年来，昔日的小屁孩已近弱冠之年，更学到了不少本事，经验虽尚显不足，但好在历练完整，又受刘彻多年指点，要打理好钱庄还是不难的。
毕竟少府的钱庄还是草创，不似后世的银行般业务繁复，暂时处理好民间信贷即可。
刘彻暗自盘算着：“或许还可向权贵们吸收些大额存款，至于民间的小额存款，日后再说吧。”
十月中旬，少府在北阙甲第的长安商区划了块地，开始营建少府钱庄的总部。
刘彻此番真是不惜工本，命负责营建的少府司空掘地三丈，以水泥灌注底部和四壁，打造现下大汉最为坚固的数座金库。
少府内库和钱庄金库要彻底分开，虽可彼此支应，但账目往来和赀财交接必得清清楚楚，免得日后闹出大乱。
大汉现下没甚么金融监管机构，刘彻可不愿见得钱庄出现大亏空，若来个破产歇业，少府乃至天家的信誉可就难以挽回了。
江都王刘非见得少府弄出这般大的动静，晓得陛下定又想出甚么挣钱的行当，忙是入宫求见，小心翼翼的试探此事。
刘彻见得他那副贪婪无比的谄媚嘴脸，颇是无奈，昔年何等孤高狂傲的英武皇子，今夕却沦落成为金钱的奴隶，咱老刘家又少了个有节操的正经人啊。
刘彻倒是没隐瞒刘非，将钱庄的章程细细讲述给他听。
刘非眼神大亮，这分明就是放贷的子钱家，只是利钱要得低了些，还多了甚么吸纳存款的业务。
皇室实业的金库里堆满价值数百亿的金锭和大钱，压根就不需吸纳甚么存款，只需放贷就可轻易牟取暴利。
“陛下，这钱庄的行当……”
刘非讪笑着出言道，自是想要从中分一杯羹。
刘彻摆摆手道：“朕倒是乐见皇室实业也开设钱庄，但现下少府的钱庄尚是草创，各式章程和票据不甚完备，需得逐步完善。皇兄不妨等些时候，待少府钱庄办稳妥了，再有样学样，免得闹出甚么乱子，如何？”
刘彻这话是半真半假，主要还是想等少府钱庄建成后，再经查漏补缺，为大汉金融律法的制定提供参考。
在律法制定并逐步完善前，刘彻不希望出现旁的钱庄。
刘非不晓得他的心思，微作沉吟后，也觉陛下所言在理。
皇室实业草创之初，没少跟着少府乃至田氏商团学各项章程，便连各式契约和账册都是同等形制，着实省却不少功夫，且经营运作颇是顺遂。若非如此，他刘非是无论如何也不能在短短数年将皇室实业经营得这般兴盛，每岁获取大笔暴利。
饶是如此，刘非也不甘空手而归，意有所指道：“陛下，既然那少府钱庄要吸纳甚么大额存款，我皇室实业的金库内又藏着不少现钱，这利钱……”
刘彻微是扬眉道：“章程皆已写着，活存者每岁五厘利，定存一年者每岁二分利，三年者每岁三分利，五年者每岁半成利。”
刘非面色讪讪道：“陛下，这利钱也太低了吧？”
刘彻分外鄙夷的瞟了瞟他，不屑道：“若皇兄觉着利钱低，朕不妨着少府内库筹措十万金，按这利钱贳贷给皇室实业，定存五年，如何？”
“……”
刘非生生噎得无言以对，若每岁半成利，十万金每岁需还息五千金。
他又不蠢，皇室实业的金库还藏着数百亿赀财，还要凭白付出这般利钱去向少府