“江宁要想能够变成真正的大都市就要有工业来吸引更多的非农人口进入城市生活。农民依赖土地，是不能够生活在城市中的。只有工人，他们依靠自己的劳动换取工资，需要生活在生活物资齐全的城市之中。务工人口的增多，能够促进城市的扩张。而且这些人的消费，亦能够促进城市的商业的发展。”
“还有一点，就是要重视教育的发展，因为工业的发展依赖科技，而教育能够培养出创新科技的人才。同时，院校也能够促进一个城市人文环境的发展。这也算是一个城市的软实力。”
……
董书恒将自己的一些对于城市发展的想法毫无保留地跟李存训说了一下。
实际上，江宁的发展也有很多的限制因素。
江宁的周围有很多商业城市，比如扬州、沪上、苏州、杭州，这些大城市都离着江宁不远，势必会分走很多江宁的发展动因。
当然了，这实际上也是江宁发展的一个优势，那就是周围资源更多，会跟江宁竞争，也能够为江宁所用。
“嗯，总统，今天听您说了这么多真是受益匪浅。我们以前看待城市发展还是有些目光短浅了。原来治理城市和农村还有这么大的区别。”李存训说道。
“我相信你能够做好的，其实每个城市都有她的定位，有些城市要成为一个区域性的大中心，有些城市纯粹就是作为一个小区域的行政中心，为本区域服务。定位不同，发展的要求也不同。”董书恒继续说道。
“江宁的定位应该是一个服务市，而不仅仅是江苏行省的省会。我对江宁的期望很高。”
“嗯，总统，属下不会让您失望的。”李存训点头说道。
李存训和董书恒一起上了一辆马车。这辆马车比较特殊。这是一辆有轨马车。
因为下关码头这里的货物吞吐量比较大。
江宁府专门在码头的主干道上建造了一条有轨马车。
两条类似火车道的铁轨，向着远方延伸。
坐在有轨马车上明显舒服的多了。因为是在铁轨上跑，减少了马车的阻击，驮马可以拉动更重的马车，所以有轨马车可以建造得更大更长。
有轨电车出现之前，有轨马车就是城市短距离有轨交通的主力。
甚至是火车就是在有轨马车的基础上发展起来的。
董书恒现在鼓励各地使用有轨马车。华夏现在拥有大片的草原，大牲畜的成本很低。
发展有轨马车还能够，解决草原上马匹的销售问题。
很快，华夏就要有自己的有轨电车了。
徐寿在欧洲很忠实地践行了科技的搬运工这样的角色。
他的人还没回来，有轨电车的技术就已经回来了。当然这些技术里面还有他的功劳。
正是他与西门子合作建造了第一条有轨电车。
到时候董书恒给这些有轨马车稍加改造，就能让其变成有轨电车。
城市内，大牲畜还是不能太多，不然影响市容。
不过他们可以在农村继续发挥作用。即使是以后有了柴油机。
牛马等牲畜依然可以在农村地区发挥作用。毕竟他们吃的是草。而柴油机是要吃油的。
柴油机用坏了就坏了，牛马老了，还可以卖肉。它们可是一生都在为人类服务。
进入江宁城，董书恒见到道路似乎得到了修缮。城内的整体布局没什么变化。
只是城外的建筑变多了。甚至还有那种新建的成排的工人住房。
到了城内，董书恒见到原来总部使用的大宅院，现在大都变成了书院、学院。
“总统我们现在将所有的学院、书院都搬到了城内来。现在江宁这里有女子师范学院、男子师范学院、江宁书院、江宁理工学院、江宁中医学院、淮·克技工学校等近十所书院、学院或者职业学校。”
“我们将原本内城的那些大宅院基本上都改成了学校。组成了一个江宁教育联盟。”
“为了节约成本，所有的书院公用内城的一个公共大图书馆。这样就可以将这些学校的图书集合起来，形成资源共享。也便于各个学校之间的学生相互的交流。”李存训指着马车外面的那些挂着大牌子的学校介绍道。
这个真不是董书恒教的，应该是他们自己琢磨出来的。这样的模式后世倒是非常常见，也算是达到一种群聚效应。
“这样很好，你们这里可以成为一个书院城了。干脆就将内城变成一个江宁书院城。将政府机关都搬迁到外面去。”
“是的，总统，这样就可以有一个更好的学习环境。回头我们就找院校的负责人谈话，寻求大学城建立的可能性。”对于董书恒的建议，李存训已经急不可耐地想要去实践。
“不过这个主意虽好，可是这个得总统您先去说一下。要是让高官知道是我的提议将他们都给赶出去，以后我的日子就难过了。”李存训苦笑道，董书恒做事就喜欢这样雷厉风行，他刚才那可不是仅仅说说而已。
董书恒笑着点点头，表示知道了。
他说道:“现在我们已经推广小学教育。在各个地方建立小学堂。随着读书人的基数在变得越来越高，以后希望能够进入书院的年轻人也会越来越多。你们这里求学的书生还会爆发增长。”
“所以说，以后书院的规模还会越来越大。”<