地方选举的事情不是陈克现在才提出来的，早在一年前，陈克就对地主们提出过这个选举的概念。然而后头接连打仗，这件事也没人有空再提。战士们得知要举行地方选举的事情之后，最大的感觉是“茫然”。这不是他们支持或者反对，部队里头早就说过要地方选举的事情，战士们知道地方选举是做啥的，大家不知道为何赶在这个节骨眼上举行地方选举。
政委们对战士的“敏感”很是赞叹。陈克说人民的眼睛是雪亮的，这话被充分证实了。推行地方选举的目的之一就是完成政权的合法性。一旦根据地人民组建了自己的基层政府，实际上也就是意味着根据地人民与满清政权彻底划清了界限。陈克一年前迟迟不敢直接打出革命旗帜，就是担心过早打出旗帜，强行要求人民站队会适得其反。
对陈克来说，这倒没什么。他的革命目的其实不是为了推翻满清，陈克想建立一个新中国，推翻满清不过是这个事业过程中的一个任务。而老百姓们的目的是为了过上好日子，他们对推翻朝廷也没什么兴趣。所以陈克的做法是救灾、建立新秩序，这些能够切实满足人民群众需求的行动很容易得到了大家的呼应。
陈克视满清为墓中枯骨，同志们大多数没有这种气量和认识，绝大部分同志都认为满清是最大的敌人，憋着劲要推翻满清。不管陈克怎么宣传“革命是为了人民”，大家潜意识里头都不会这么想。亏得这几次对新军的连续大胜给了同志们信心，加上陈克亲自领导准备工作，宣传上总算是没有闹出政委们自相矛盾的事情。政委们不提满清一字，只是宣传“人民革命”是为了让人民群众当家作主。人民应该管理自己的事物，基层的选举当然得由人民来决定。
经过这番宣传，战士们大概是明白了基层选举到底要做什么。陈克吸取了历史上的经验，历史上基层政权拥有极大的权力，在顶峰时期，村干部们可以决定村民的生死。这些权力制造过不少不合适的事情。限于现在的通讯水平，基层单位若是没有大权，那就是一场彻底的混乱。陈克知道哪朝哪代都有冤死的，这不是陈克故意对此视而不见，而是现实的技术手段制约着很多权力的运作。为了解决这些问题，陈克不得不适当的削弱了基层的权力。
首先就是人口的集中居住，所谓人多嘴杂，可以看成是某种程度的人民监督。若是人数较少的自然村，那么村干部或许能钳制整个村的百姓。若是大村甚至大镇子，干部们就不可能钳制那么多。根据地造了水灾之后，集中居住阻力小。至少在几个老根据地，小村落已经被集体修建的居住点给替代了。
其次就是土地的划分，百姓的成片土地，军队农场，国营农场以及经济作物农场在位置互相掺杂，政府的强制管理能力极大的提高了。
最后就是选举的官职也被确定，村长，镇长，只有这些官职与人民代表是选举产生的，人民代表主要是参与税收分配问题，其实所谓的参与也只是参与讨论，然后把消息通报给大家。根据地建立起了国有企业，这些在根据地里头的国有企业实际上掌握着财政大权。村长镇长也好，人民代表的大会也好，都是些清水衙门。这些情况在以后会有调整，现阶段就是如此。一定要说，人民党只是需要通过人民党代表的大会制度来获得法统。证明其权力并非自封，而是来自于人民的选举。
陈克打着人民的旗号，玩弄这等政治手腕。他自己心里头也其实有些不好意思，但是形势比人强，陈克真的推行彻头彻尾的选举制度，那只是自取灭亡。根本不可能完成革命。
战士们关心的其实不是政治手腕，他们并不在乎这种东西。极端的说，人民党上台也好，或者满清朝廷在台上也好，人民都不在乎。大家在意的是过上好日子。人民党的政治构架根本不是战士关心的内容，大家在乎的是更加细节的内容。例如，人民党推出的“生产队”。这个新政策引发了战士们极大的关注。
在宣传的这几天里头，战士们之间最常见的一句话就是“某某哥，咱们回去之后说服家里组成生产队吧？”
历史上的党搞的生产队很可爱，就是“左倾平均主义”的一大集成。陈克在21世纪的时候认识一些美国大资本财团的“强力走狗”，大家讨论过土改之后的农业问题。这些兄弟能混上“强力走狗”的地位，见识自然不一般。他们曾经详细批判过旧式的生产队问题。那时候农村生产队最大问题就是背离了经济学的基本原理，政治干涉了经济，同时国家介入缺失。
按照那几位兄弟的看法，组建生产队目的就是要实现“生产资本与劳动力”的有效结合。平均主义大锅饭要不得。国家当年强行搞“搭配”，让壮劳动力和弱劳动力一起分配。甚至也背离了社会主义的基本原理，社会主义讲“按劳分配”，让壮劳力与弱劳动力拿一样的报仇，这谁都不满意。在“平均主义”的错误指导下，壮劳力和弱动力都觉得自己拿的少。壮劳力觉得自己干得多拿的少，弱劳力觉得自己更需要照顾，应该再多拿些。政府的“内部救济”的想法反倒是两头不落好。
与其这样两头不落好，陈克把政府定位在裁判的角色上，生产队干脆就群众自己组建。政府仅仅负责保证契约执行。
军队是一个高专业化的大集团组织，其成员都是清一色的