“咱们根据地一人三亩地，这三亩地还尽量挑好地给百姓，只是为了保证社会不乱。不至于因为激烈的土地政策引发全面的反抗。这年头一家有个十五六亩地的有多少人？占到农村多大比例？我觉得不足三成。就咱们根据地的调查汇总，其实不到一成半。即便是这一成半里头，也不过是三五十亩。他们土地上的损失其实有限。更何况咱们这是灾区，抵抗就更加微弱了。”
严复听了这话之后忍不住苦笑了一下。严复当年看陈克的书，认为陈克与其他著书立说的人一样，都是喜欢讲大道理的。但是这些日子接触之后，严复已经知道陈克其实更像个爱算计人的家伙，虽然不会锱铢必纠，只顾及蝇头小利。可是一旦触及“谁是朋友，谁是敌人”这个问题，陈克一点都不马虎，那是一定要搞清楚为止的。
“但是根据地里头既然是一人分了三亩地，那就是说，一人只有三亩地了。这其他的土地以及土地上的资源都归政府所有。这才是最关键的事情。因为无论如何，百姓们纳粮之后，生老病死都要靠这三亩地，那是绝对不现实的。也是绝对不可能的。一人三亩地，现在咱们根据地搞合作社，农闲多，农忙少。必须让老百姓们干活挣钱，若是自发的干活，那可未免太浪费劳动力了。而且天知道老百姓们会去干什么，这时候就得由政府出面了。政府开办很多工厂作坊，老百姓们通过劳动来挣到人民币。咱们运气好，遇到了水灾，老百姓们要购买的东西还都简单，不过是一些基本的家用品。而且咱们中国的老百姓们特别的通情达理，知道有些东西现在的确是买不到，却也不怪罪新政府的供销社提供不了产品。”
严复听到这里，算是有些明白了根据地的财政特点。“按文青所说，咱们根据地占有了公家的土地，用公家土地上产出的矿产和物资来办手工业，百姓在工厂干活，或者参加生产，于是挣了钱，再用这些钱购买日用品。”
陈克点点头，“正是如此。这核心要点就是土地的国有与私有之间的问题。现在百姓们满心的想多打粮食。所以油料、布匹、日用品都很是匮乏。根据地的公家土地上种植棉花、麻、油菜、花生、竹子、苜蓿、树木。利用湖泊的水面养鱼、鸭子、还有各种饲养场养羊，养猪。虽然不少东西短期不会见效，但是长期来看，都是很有效果的。人民为了购买生活用品，铁器，就必须弄到人民币才行。既然能靠劳动赚取人民币，百姓们自然不肯用金银来换人民币。加上大家需要的东西很多，人民币肯定是不够的。暂时也不用担心百姓用人民币挤兑银行里头的金银。而且长期来看，今年的棉花收获之后，我们就可以开办纺织厂。一来提供了不少就业，二来人民通过在纺织厂工作，也能有钱买布匹。而且供销社的布也便宜。只要发行布票，倒也不怕人民倒卖布匹。”
“这倒是很大的一笔财政收入。”严复恍然大悟。
“这收入一点都不大。我们不可能把根据地内的产品价格定的很高。如果价格很高，外面倒卖商品的人就有机可乘了。我们通过供销社的系统强行扭曲价格，只要我们自己能够生产的商品，外面的商品就打不进咱们根据地的市场。这是一个贸易壁垒。”
幸好严复算是新派人物，对于新词汇理解能力比较强。即便如此，他也让陈克专门把“扭曲价格”与“贸易壁垒”写出来，这才明白到底是什么意思。严复本以为陈克的经济政策目的是“男耕女织”的社会，没想到完全不是这么一回事。
“那扭曲价格与贸易壁垒有何用处？”
“很简单，扭曲价格能够让人民买到更多的商品，而且很多原本价格很高的商品现在大家能买的起了。如果没有扭曲价格，百姓们的生活不可能短期内提高的。例如咱们的新农具，不少百姓靠那三亩地生产出来的粮食，一年也未必能买的起。不扭曲价格的话大家买不起咱们的产品。大家买了这些产品之后，对于生产的促进作用那是立竿见影。生活水平也提高了很多。百姓生活提高了，加上我们的宣传教育，人民自然知道新制度是对大家有利的。是值得拥护的。至于贸易壁垒么，更简单了，我们根据地的钱，不能让其他地方给赚走了。而且通过每家限量购买，我们也能够避免有人利用咱们扭曲价格的这个空间来进行倒卖活动。”
“那我们岂不是赔钱了？”严复被弄糊涂了。扭曲价格的目的是为了让百姓能够买得起产品，那么原本值五块的，现在三块就卖了。这就等于是赔钱了。
“怎么会赔钱呢？这就是新制度下的优势了。我们财政是一体的，有些项目是赔钱了，但是有些项目是赚到钱了。只要维持一个财政均衡，例如我们根据地年初发行了一百万元的人民币，到了年底，我们把这一百万元人民币回笼了。我们也不欠人民的，人民也不欠我们的。但是原本荒芜的土地上有了建成了不少新的作坊，种了不少的树，而且我们还剩余了一大批产品。在这一年里头，人民生活水平显著提高了很多，那我们整体上是大大的赚到了啊。”