看这天下的混乱情况，想要平定下来，只怕是要很长的很长的时间。
张扬来了又走，将杨彪，士孙端等人仍在了一边。大臣们听说之后，无不破口大骂，却也无可奈何。陈诚又等了一日，在探马报告说张扬部确实已经拔营北返之后，这才带着天子往长安的方向而去。
陈诚所要的，不过是天子一人。其他的大臣于他而言，都是可有可无。见到天子被西凉军簇拥着往长安而去，大臣们先是继续大骂，见到不起任何作用，然后就分裂成了两派。一派以太尉杨彪为首，认为朝廷的根本还是在洛阳，即便天子西行，公卿们还是应该赶回洛阳去再说。
另一派则是以士孙端等人为首，他们一边咒骂陈诚肆意妄为，一边又只能无可奈何地跟了上去。跟着天子车驾西行的人里面，有王粲这样出身名门望族的，但是更多的却是像蔡邕这样出身不是太高的朝臣。
陈诚素闻蔡邕之名，听说他跟着天子一起西行，特意将他召来问话。交谈之中，发现对方才思敏捷，文采斐然，陈诚心中很是高兴，说道：“杨彪等人固然名望很高，但是又怎么比得上蔡议郎妙有绝伦？”
于是下令让士兵找了一匹驮马，送给蔡邕作为代步之用。
在张扬率兵离开之后，董昭带着十几名徒众留了下来，他已经被任命为朝廷的议郎，因此便和张扬分道扬镳了。张扬虽然有些不舍，却也不能阻挡别人上进。他手下的那些人倒是很高兴，董昭是外来户，靠着才能很快得到了张扬的信任，但是对河内本地的豪强们来说，董昭就很是可恶、
现在董昭被调往了朝廷任职，他们都是高兴不已，弹冠相庆者不知凡几。不但走了一个讨厌鬼，还空出来了一个官职，对于河内郡的豪强和士人们来说，这就是一桩大好事啊！
董昭等陈诚召见完蔡邕之后，上前说道：“明公虽然将天子迁往长安，但是中原之地不可不留兵驻守。”
陈诚说道：“这件事我也想过，但是留兵多了，则补给跟不上。留兵要是少了，又没有什么用处。公仁提起这件事，可是有什么好主意吗？”
董昭骑着的是西凉军的驮马，却没有任何的不适应，他笑着道：“皇甫嵩如今也跟着天子的车驾一起，何不命他留守弘农，相机收服洛阳？若论知兵，袁术不如黄甫义真远矣。即便不能夺回洛阳，也可保弘农无事。”
之前陈诚也在天子身边见到了皇甫嵩这员威震天下的名将，但是当时都在被杨彪，张喜等一干大臣斥责，所以他也没有跟皇甫嵩交谈。本来是想等回到长安后，任命其为陆军中学的校长的。现在听董昭这么一说，陈诚觉得也不是不行。
他沉吟了一会，问道：“弘农也已经残破，百姓大多流离失所，皇甫嵩虽然是天下名将，但是没有士兵和钱粮，皇甫嵩又能怎么办呢？巧妇难为无米之炊啊！”
董昭先是称赞了“巧妇难为无米之炊”这个形容贴切，然后回答道：“弘农虽然残破，但是世家大族之中尚有许多钱粮和奴仆，若是任命皇甫嵩镇守弘农.........”
不等董昭说完，陈诚就明白了他的意思。就是皇甫嵩的名望很高，若是留在弘农，那些弘农郡的豪族，比如说五世三公的杨家之类的，多少要卖皇甫嵩一些情面，会拿出一些钱粮
来支持。
于是陈诚笑着道：“那就按照你说的办。”
在控制了朝廷之后，他手上可用的人才一下子就多了起来。董昭，蔡邕，王粲，刘祯等，或是才思敏捷，或是文采出众，或是计谋甚远，能够很大程度上弥补陈诚麾下文臣太少的窘迫局面。
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