1630年9月10日，周日。
在明珠市西郊和南郊，是一大片移民中转安置区，超过7000等待远渡印度洋的大明难民就住在这些临时搭建的大棚屋或帐篷里，而这些数字，每个月还在点滴增加着。为方便管理，本地的官员将难民们按照每50人选出1名代表的方式，每日从市政府配给站领取米面衣物，并定期有医疗检疫人员过来排查病患。
在几十米外的一道纤薄木栏和警戒岗楼之后，就是明珠市划定的正式城区，只是目前还是一片仅仅规整好的空地。而现有的正式居民区，不过是靠近港口一带、一年多来由居民自行搭建出的简陋社区，也未必比难民们居住的地方高档多少。但就算如此，同样来自大明的人们，还是泾渭分明地分为了两个群体，除了被临时雇用而能拿到一些微薄收入外，等待船运的人们基本上是被严格约束在中转安置区的。
但现在，这种移民管理制度隔阂似乎被一波新来的人给“打破”了。一连好几天，在驻军的保护下，东方实业公司的十几个招工点同时在移民中转安置区边缘排开阵仗，大肆拉人。
为了配合现场招工，除了东方实业公司的招工头，每张长桌后还坐着一位负责敲章盖印处理“外籍劳务签证”的政府工作人员，被选中的难民直接就在现场办理手续，然后允许进入身后的城区。
“建筑队招工了，搬工300人……木匠、石匠、泥瓦匠都要！另招学徒工100人，年龄至少20岁以下！”
“招纺织工200人，限女人，年龄最低16岁！”
“建材水泥场招人，不怕脏不怕累的来！只要300人，先来先得！”
一块块条幅下，一个个来自本土合作企业的员工是扯开了嗓子，又比又画，甚至干脆从本地找来了部分“口音更纯”的居民，帮着吆喝。一道道划定的区域里，上千吃过临时劳工报酬甜头的大明难民纷纷排着队，在长桌前进行招工登记面试。
“市长阁下，难道东联集团打算一口气把所有人都圈走？上帝啊，这不符合规矩！”一位负责本地移民事务的欧裔办事员，眼看着东联集团的人一片片圈走本应该运往大西洋本土的移民，不由得目瞪口呆。
“这倒不会，不过我敢肯定，他们会从中间挑走所有能做事的。”看着几位办理劳务签证手续盖章盖到手抽筋的工作人员，乔治市长耸着肩，倒是一脸的无所谓，“国会和内阁已经通过远东鼓励法案，将远东经营独家授权给他们了。商人们有能力养活这些人是好事，我们的包袱总算放下了。现在我们要做的，就是尽量提供行政上的帮助。难道你不希望明珠岛成为一颗真正的东方明珠吗？”
国内这些年从底层提拔了不少地方官员，但毕竟不是人人都同时擅长行政和经济，老实本分有文化是目前选拔第一代基层官员的最主要指标。身为海外领地方官，他们除了按照内阁指示执行市政管理，对如何发展明珠岛其实还是一头雾水。听市长这么一解释，下面的官员就释然了。
不过在这个招工过程中，还是发生了一个很有意思的小插曲。
市长乔治十分“善意”地给初来乍到的东方实业公司管理者提了醒：即便是当地的正式居民，明珠市的薪酬水平也比北美本土要低很多，所以在招工薪资方面可以大大降低标准。
这也难怪，别说本地居民自己耕种的农田，英格兰或葡萄牙商人从暹罗运来的稻米，最贵的时候也不过折合每公斤2美分，几乎是国内大米价格的十五分之一，小麦价格的五分之一。一匹马六甲或广州运来的棉布，也才折合70美分，对于现阶段吃饱、喝足、穿暖就是王道的明珠岛滞留难民来说，每月2美元的收入简直就是天堂，再奢侈的生活也不敢去想象了。（注：受老式纺织机宽幅限制，17世纪的布匹普遍宽度只有华美国产布匹的五分之一，所以华美标准1匹等于其他5匹。）
得到这个提醒的赵明川是哭笑不得，回想曾经在大明的生活状况和在百慕大双湾市这些年的生活，再次对这种“奇妙”的世界区域民生差异有了新的体会。不过赵明川在思考之后，还是拒绝了市长乔治的“好意”，还是将劳务报酬提高了一倍多。
之前每人每月2美元的临时劳务报酬，都被人抢破了头皮。现在赵明川开出的每月5美元（折合白银三两三钱）的薪资，还不到国内最低薪酬的三分之一，甚至比本土的印第安雇工、大西洋亚速尔群岛美租界的血汗工厂的工资还低，但却在大明难民中掀起了惊天波澜。通过身体检查和技能面试的人是欣喜若狂、感恩戴德，而被淘汰的人则面若死灰，仿佛天都要塌下来般万分沮丧。
另一头，明珠岛上的定居市民即便入籍时间也很短，但雇用他们就必须遵照国内法律，在国家出台差异化政策之前，临时定居权的最低工资统一都是12美元，而那些按外籍劳务签证雇用的大明难民，月工资却只给5美元，怎么看都是件很过分的事。
现在岛上都是时间不长的华裔，算是正式居民身份的那两千多号人也不一定比这些“外籍雇工”更高级。一旦相处久了，“不患寡而患不均”的情绪大范围出现，那将是未来无法回避的社会矛盾。何况，现在整个明珠岛还指望着充实市民人口，为“远东国家形象模板”建设打下基础，所以这种事能在南山港和双子港做，却不能在明珠岛做得太过火。
但集团