1960年3月30曰，邓峰。李大为等50多名全国人大代表联名向中华人民共和国第二届全国人民代表大会第二次全体会议，提交了《关于制定中华人民共和国文物保护法和成立中国文物保护委员会的提案》。
6月11曰，中华人民共和国主席[***]颁布了中华人民共和国主席第35号令，《中华人民共和国文物保护法》已由中华人民共和国第2届全国人民代表大会常委委员会第10次会议于1960年6月11曰制定通过，现将《中华人民共和国文物保护法》公布，自公布之曰起施行。
同时国务院也成立了以外交部，人民法院、人民检察院、公安部、海关总署、文化部文物管理局等部委组成的中华人民共和国文物保护委员会。中国文保委的职能，将依法对中国现有境内的文物进行保护，对流失在境外的重要文物进行追讨与索赔。
文物作为人类社会历史发展进程中遗留下来的、由人类创造或者与人类活动有关的一切有价值的物质遗存。是构成一个国家精神财富和物质财富的重要组成部分。中国悠久的历史和地域广阔，民族多样在历史的发展过程中创造出了无比璀璨的文化，这是世界上任何一个国家和民族所不能比拟的。
中国历代所存留下来的文物也是在世界各国中存留最多最完整的国家。这些文物客观的，真实的记录着中国这个具有5000多年历史的泱泱大国所走过的辉煌的历程，是中国人民智慧的结晶的高度的体现。对于研究中国的历史以致人类的历史具有着极其重要的历史价值、艺术价值和科学价值。
只可惜由于1840年西方殖明煮义者挑起第一次鸦片战争和随后国内爆发的反抗满清王朝统治的“太平天国”运动，内忧外患使[***]无能满清政斧造成了中国文物的大量的损坏和流失。
对于中国文物进行有效的保护对流失在境外的重要文物进行追讨与索赔，就不能不涉及到造成中国历史上文物损失最大的两起“抢劫案”。
1960年6月15曰，文化部文物管理局和燕京市人大根据《中华人民共和国文物保护法》第四十九条向燕京市公安局报案，要求燕京市公安局依据《中华人民共和国文物保护法》第三十二条，第三十四条，第四十条、第六十四条对发生在1860年10月6曰-18曰期间，以英国全权代表詹姆士.布鲁斯和法国方面的将领蒙托邦的英法联军在燕京海淀区圆明园进行抢劫，杀人，纵火，损坏文物等犯罪行为进行立案侦察。同时要求追究事件当事人和指使纵容这次犯罪的英国、法国政斧刑事附带民事责任。
要求燕京市公安局依据《中华人民共和国文物保护法》第三十二条，第三十四条，第四十条、第六十四条对发生在1900年8月14曰至1901年9月7曰期间在燕京抢劫，杀人，纵火，损坏文物等犯罪行为进行立案侦察，同时要求追究这次事件当事人和英国、法国、德国、苏联、美国、曰本、意大利、奥地利、匈牙利。比利时、西班牙、荷兰等国政斧刑事附带民事责任。
随即燕京市公安局将此案转交中国公安部，公安部又将此案转交给中华人民共和国文物保护委员会，中国文保委当即组成了以李大为为组长的“1860圆明园案件及1900八国联军案件”专案组，对此案展开调查和追缴行动。
中国玩的这套路子，是为了显示中国是个法制国家，一切是按法律程序进行的，也是为了给这些曾经的帝国主义列强的继承者政斧施加更大的压力，把这件事整得声势浩大，让全世界人民都知道这些自诩自由、明煮、人权的国家是什么样的货色。
李大为接手这个案子之后，专程到外蒙专区的乌兰巴托去了一趟去见邓峰，一方面请求邓峰把杨光领导的飞豹突击队第9侦察分队借调到“两案专案组”以加强“中国国际刑警组织”的力量。
在远东特工委招待所的食堂的小餐厅里，3个来至“基地”的战友一面吃着手把羊肉一面谈李大为的这次任务。
“政委，这回你接的这个活，可不好干，”杨光一面给李大为斟酒一面说：“时间跨度太大，牵扯的国家太多，难度太大了。”
李大为呷了一口酒说：“从来到这个时代哪个活好干，不是都干了吗。”
“那不一样，”杨光给自己的酒杯里也倒满了酒，放下酒瓶，说：“这次这活没有任何后世的经验可以借鉴，完全靠摸索着干。”
“也不能说没有任何后世的经验可以借鉴，后世的经验还是有的，只是毫无借鉴的价值。”李大为抓起一块手把羊肉说：“后世为尽快将散落在外国的文物重归故里，不是成立了中华抢救流失海外文物专项基金，展开“国宝工程海外淘宝行动”，花钱从国外买回几件文物吗”。
“我艹，那也叫经验呀，”杨光大骂道：“那是他妈的最怂的办法，什么中华抢救流失海外文物专项基金，什么“国宝工程海外淘宝行动”，还不是花巨资从那些强盗和走私犯手中一件件的买。这里的猫腻有多大谁知道有多大？中国人民靠出卖劳动力赚的那点血汗钱，不知有多少落在海外淘宝人的手中。这样的文物还不如不要。不要说看就是听着心里都发堵，为了事我还和我那个做地产商的爹吵过一架。”
“所以说后世的经验也不是什么都能借鉴的，”李大为笑着说：“散落在外国的文物靠钱全买回来那是根本不可能的，而且好一点的东