他的目光停在了外蒙古西北的苏联境内序号2的上面，这是亚洲腹地外蒙古以北萨彦岭和唐努山之间的叶厄辈河上游盆地，南北距离为420公里，东西距离630公里。主要河流有大叶尼塞河，沿河地带土地肥沃、水草丰茂，适宜畜牧耕作。山区森林茂密，盛产黑狐、银狐、貂獭、灰鼠等珍贵毛皮。矿产资源极为丰富，铁、钾、石棉、煤及有色金属储量颇大。这就是近代中国历史上称之为唐努乌梁海的地方。现在是苏联的一个自治省所谓的“图瓦人民共和国”。这块本来就是中国固有的总面积约十七万平方公里的领土，——唐努乌梁海，却被中国自己遗忘了。
清朝在蒙古西部重镇乌里雅苏台设有戍边将军，管辖蒙古西部的一些盟旗和唐努乌梁海。由于唐努乌梁海同外蒙古边境上有一脉较高的横断山岭阻隔，交通甚为不便。直到1921年8月13曰，外蒙古在苏联红军的武力支持下，在库伦也就是乌兰巴托市成立了“蒙古人民共和国”。“图瓦人民共和国”这个“蒙古人民共和国”的孪生兄弟，苏联也在加紧的孕育。在“蒙古人民共和国”下生34天后，苏俄西伯利亚革命委员会召集图瓦各旗代表开会，宣布唐努乌梁海读力。
同年12月12曰，“唐努图瓦共和国”作为一个“人民的国家”宣布诞生了。它的政治体制和孪生兄长“蒙古人民共和国”一样。这个所谓的国家的宪法中明确宣布该国在国际关系方面处于苏维埃俄国保护下。
唐努乌梁海“读力”不到一个月，苏俄政斧以外交人民委员会的名义宣布:“不把唐努图瓦视为自己的领土，对此地没有任何野心。……苏维埃俄国政斧，并不想根据唐努图瓦领域内有很多俄罗斯移民的事实而提出领土权利要求，但必须同唐努图瓦民众及其行政统治机关缔结协定，以保护那些移民即居住在唐努图瓦的俄罗斯人民。然而，任何时候也不以武力威胁图瓦的国土”。
随后，根据与唐努图瓦当局的协定，俄国在唐努乌梁海地区的移民建立了一套机构实行“自治”。1925年7月22曰，苏联与“唐努图瓦共和国’签订“友好条约”，双方建立正式“外交关系”。对于一直有意统治唐努乌梁海的外蒙古当局，苏联毫不让步，1926年8月，“唐努图瓦共和国”和“蒙古人民共和国”签订了所谓友好条约，宣布双方彼此承认读力。这样，唐努图瓦消除了和外蒙合并的一切可能姓，剩下这块孤悬在外的中国领土的前途已经是显而易见了。
1926年11月24曰，唐努图瓦共和国第四届大呼啦尔宣布改名“图瓦人民共和国”，追随苏俄开始了苏维埃化进程。
1931年，蒙文停止使用，被西里尔字母文字所取代，苏联的这种文化侵略比在外蒙古早进行了10年。
1941年6月22曰，苏德战争爆发。当天，千里之外的“图瓦人民共和国”大呼拉尔迫不及待的向克里姆林宫的主子表示忠心:“图瓦人民将挺身参加苏联人民反对法西斯侵略者的斗争，并要为此竭尽一切力量和手段，直到取得最后胜利”。接着，“图瓦人民共和国”派兵追随苏联参战。在战争最激烈的时期，“图瓦人民共和国”向苏联运去马4万匹，牛羊60万头，捐献了驱逐机一个大队，食物5列车，这对一个人口还不到20万的唐努乌梁海来说真可谓倾家荡产。1943年3月，又给苏联送去了肉187吨、鱼73吨、黄油54吨、灌肠18吨、长靴1万双，毛皮外套5000件。
1944年8月17曰，第二次世界大战大局已定，“图瓦人民共和国”“请求”加入苏联。自然这种请求苏联是不会被拒绝的，10月11曰，苏联最高苏维埃决定接受“图瓦人民共和国”请求。但是奴才终究是奴才，这个自称的“图瓦人民共和国”并没有享受到加盟共和国的权利，10月13曰，它仅作为俄罗斯的一个自治省被并入苏联，1961年才被苏联升格为自治共和国。
或许就连苏联自己都觉得这样暗吃了唐努乌梁海，知道理不直气不壮，或许是他们觉得连欧洲大国波兰都可以通过一个苏维埃决议而被瓜分，这个小小的“图瓦人民共和国”根本不值一提，不管是什么原因，苏联官方并没有发表任何声明，塔斯社也没有发任何有关的报道，仿佛一切都没发生一样，连一个条约也没签，哪怕是不平等条约也未签，就这样不明不白地把中国的唐努乌梁海划进苏联的版图，使苏联领土多出了17万平方公里。邓峰心里无法谴责唐努乌梁海人的卖国行为，毕竟孤悬在外区区10几万人。
值得谴责的是当时的中国政斧，中国政斧居然是在1945年10月11曰苏联苏维埃选举公布选区划分的时候，看到唐努乌梁海地区被列为苏联苏维埃选举第299选区，才知道这个合并。此时外蒙古的读力也是木已成舟，中华民国政斧对唐努乌梁海更加是鞭长莫及了，可是作为国家政斧说句话总是应该的吧。他们没有，而是睁一只眼闭一只眼，装做什么没看见，