“不只是军权……”天佑帝微闭着双目，声音疲惫而无奈道：“回想一下大秦建国的二百一十七年吧，可曾有过权臣问鼎？可曾有过天子独裁？都没有！君权、军权、相权，争斗不休、此起彼伏，却从没有谁真正胜利过，难道是因为我大秦二百年来都出不了一个明主、出不了一个枭雄、不出了一个权奸吗？”
两人听的毛骨悚然，不由颤声问道：“莫非这背后还有什么黑手？”
“对！”天佑帝缓缓睁开眼，沉声道：“那就是世家大族的意愿，他们不愿看到谁完全把持权柄，权力相互制衡的大秦，才是他们作威作福的乐园。而一旦有谁独占了权柄，第一个就会拿他们开刀！”
二位大学士默然，他们一直以为天佑皇帝懦弱无能，谁知他竟是如此通明洞彻之人……看来他当初所谓不能胜任，不是被大秦所面临的困境吓倒，而是出于对这个位子的清醒认识。
“陛下，请问如何才能斩断这黑手？”麴延武叩首道：“老臣赴汤蹈火再所不辞！”田悯农赶紧有样学样的来一遍。
“不知道……”天佑帝缓缓的摇头道：“皇祖父眼看就要解决这个问题，结果离奇遇刺；父皇好容易看到了希望，结果被帝国俘虏，生不如死。”说着自嘲笑笑道：“朕的雄武比不过皇爷；谋略远逊于父皇，恐怕这也是朕能登基的原因之一吧。”
两人闻言浑身一颤，使劲磕头道：“臣等一片赤诚，万万不敢图谋陛下啊！”
“朕说的不是你们，”天佑帝微微笑道：“你田悯农是先帝倚重的大臣；你麴延武则是我那五弟的铁杆，你俩都可以算我皇家的股肱，他们有什么事儿当然要避开你们。”
两人这才抬起头道：“如果斗不过的话，陛下就暂且隐忍，以待时机吧。”
“不能等了，当初朕看明白之后，便左右推脱，不想当这个皇帝，就是为了不在其位、不谋其政。现在既然赶鸭子上架，坐上了大秦的皇位，那就得谋其政！就不能得过且过！不然怎么对得起祖宗社稷？”天佑帝目光前所未有的坚定道：“朕决定与他们开战！卿等可愿与朕、与皇家并肩作战？”
二位大学士面色一肃道：“愿为陛下粉身碎骨！”
“很好！”天佑帝的脸上终于露出一丝笑容道：“那就为朕第一道诏书吧。”
“陛下请讲。”两人赶紧起身，一个磨墨一个执笔，凝神静听皇帝道：“朕乃愚鲁，自即位以来，常感国事之艰危，政务之繁杂，实非一人可担当，实非一人可操持。百姓常云：‘兄弟齐心、其利断金’，又云：‘打虎亲兄弟’，其言虽不甚雅致，然蕴含至理也！”两位大人明白了，原来陛下是要提拔他的兄弟啊……
“天下至亲不过父母手足，然父辈年事已高、当享天年，朕虽不孝，亦不敢偏劳；幸赖天父庇佑，父皇福广，使朕有兄弟七人，除七弟年幼，尚不更事外，余者皆一时英才，国之栋梁也。此乃天授，朕若不用，必遭天谴矣！”
“现晋大哥秦雳为勇亲王、领兵部事，三弟为哲义郡王、领吏部事，四弟为简明郡王、领户部事；五弟为武成亲王，领大元帅王，节制天下兵马；六弟为英诚郡王、待归国后领大内禁卫。愿众兄弟齐心戮力，助我大秦早日转危为安，兴旺昌盛。钦此！”
田悯农两人一边挥笔写就，一边心中翻江倒海，陛下与大殿下那么深的积怨都能放下，看来是圣意决绝了。只是真的有用吗？两位阁老互相看看，都从对方眼中看到了极复杂的意义，却惟独没看到‘信心’二字。
但无论如何，皇帝金口玉言，圣旨已成，这是谁都改不了的。望着两个大学士离去的身影，天佑帝重新靠在椅背上，缓缓闭上眼睛，轻声呢喃道：“兄弟，我能帮你的就这么多了。就算没什么实际作用，却也是个名分啊……”
说着便沉沉睡了过去，在梦想之中，他似乎飞越了万重关山，到达了战火连天的潼关前线……
潼关城，已经有两天没有战事了，但气氛却日趋紧张。
秦雷十分清楚，赵无咎会不惜一切代价取下潼关……哪怕是攻下潼关后再无余里西进也无所谓。因为只要潼关已下，齐国就会彻底掌握战略主动权，从此以后想怎么打就怎么打，想什么时候打，就什么时候打，完全可以做到予取予求、随心所欲。
站在战略的高度上，他坚信惨烈的守城战必将发生。是以从入城的那天起，他便将加固城墙、增强防守放到了高于一切的位置。为此秦雷使出了强硬手腕，调动一切力量，将整个潼关城变成一具精密冷酷的战争机器。
而被秦雷寄予厚望的军情参谋处，也终于在齐国的战火洗礼后，开始发挥其应有的作用了。以涂恭淳为军情处长的参谋人员，为城防做出了细致周到的计划，在认真阅读之后，秦雷只是稍加修改，便签字用印，将其变成了统帅命令：
其第一条便是锄奸，任命李四亥为城内治安官，正在养伤的沈冰辅之。李四亥便按照沈冰的指点，带领部下开始梳理全城军民。靠着历年的户籍档案，三天之内便排查出了不明来路者二百余名，其中确定的齐国细作便有一百余人。同时严格执行保伍连坐之法，迫使邻里互相监督，以备有漏网之鱼或不法之徒寻机作恶。
还委任牛校尉为巡城官，维持治安、防火防盗。又担心齐人攻城，必用