李轨回到野狐岭，召集众人，宣达了郭勋的命令，下令众人早作准备，一俟秋后就出兵剿匪。幽州军力虽强，却因所辖地区地形太多复杂，又临边境，所以小股盗匪还是有一些的，尤其西北、东北方向，过去这些匪徒只是横行乡里，打家劫舍，尚属小打小闹，但自黄巾起义后，部分匪徒与南方黄巾军互通声气，横行无忌，甚至直接掐断了幽州跟塞外的联系。
郭勋本不指望李轨能肃清这些盗匪，从而打通与塞北的联系，他只是希望李轨的驻屯能有效遏制盗匪的横行，确保幽州外围的安定。
却没想到李轨自己把自己架到了柴火上，还自己给自己点了一把火。
这么一来李轨没了退路，郭勋也没了退路，为了不让自己的爱将中途夭折，郭勋只得私下暗助李轨，希望他能旗开得胜，至少赢他几场，也好草草收场。
李轨要的就是这个效果，单凭他一家之力，是无论如何也剿灭不了昌平的这些惯匪的，现在有郭勋暗中助力，却是天赐之福。
他拿着鸡毛当令箭，正大光明地对着各路盗匪开火了。
中秋夜，李轨突袭了距离野狐岭只有三十里的牛头山，斩杀惯匪洪兴，俘斩三十六名血债累累的盗匪；三天后，李轨又荡平了将军岭上的“草上飞”，俘斩七十八人，活捉匪首赵冲。此后一个月内，李轨连续收拾了昌平境内赫赫有名的四股盗匪，斩首一百九十二，俘虏上千人。
到这一年的十月，李轨设计诱杀了幽州境内赫赫有名的大盗“八面神”薛懿。
一时震动了整个幽州。
消息传到刺史府，郭勋大喜，遣使前来慰问。
这使者名叫陈乐，幽州的老吏，侍候过三任刺史，自视甚高，骨子里是瞧不起李轨这样寒门出身的人的。
而且他也怀疑，李轨所谓的军功都是冒领的，幽州城外的那些盗匪一个个神通广大，多少年都剿不平，偏偏他来了三五个月就见到奇功，这不科学。
但现实却狠狠地扇了陈乐一耳光，李轨到达野狐岭不过半年，这里就崛起了一座商往来频密，许多山民主动前来归附，农工商贸各有发展，一派欣欣向荣的景象。
陈乐不解地问李轨这是为什么。
李轨谦虚地说道：“这不是我的本事，而是黄巾和各路山大王帮了我，若是没有他们胡作非为，这些人如何会亲近官军？又怎会信任我李轨？”
陈乐道：“虽然如此，也是足下运筹帷幄得当，陈乐佩服。”
陈乐回到幽州后，在郭勋面前盛赞李轨。
现在几乎所有人都知道李轨跟郭勋的亲密关系，所以当初派谁去野狐岭抚慰时，郭旭是颇费了一番心思的，找个亲信去，自然会为李轨说好话，但这好话分量不重，难以服众，找个刺头去那就是跟自己添堵，所以思来想去，就派了陈乐，陈乐是幽州老人，底子厚，为人相对中立，他的话最能服众。
郭勋遂顺水推舟，下令改野狐岭为常平镇，调李轨为昌平县尉，兼任常平镇镇遏使。
镇遏使地位与屯长相当，但实际权力更大，至为关键的是他的手里多了几张官票，这是十分宝贵的资源。
大争之世，人才为本，如何延揽人才，你得手中有资源，这资源可不光光是钱，钱这种物质性东西对低层出身的人才有一定的吸引力，因为他穷，但对那些望族世家出来的人就没有什么效力了，因为人家不在乎这些。
这个时候官票的重要性就凸显出来了。
李轨现在手里有三张官票，他可以推荐一个副手，可以举荐一个主簿，还可以举荐一个队率。
这些说是举荐，实际就是任命，循例他推荐的人选，上面是不会驳回的。
李轨召集凌嵘、周府、管亥、周兴、皇甫存、朱骏、宋嘉、曹默等人商议，决定把这三张官票都留着用来招揽人才。
“咱们小门小户的，没什么资本，想要延聘人才总得拿出点见面礼不是，所以我决定把这三样东西留着，至于咱们老弟兄，还是按照咱们的那一套来，不能因为官府不给官咱们就撂挑子不干了，也不能因为上面给了顶帽子就乱了自家的体统，坏了上下尊卑，伤了兄弟们的义气，你们说是不是这个道理。”
管亥道：“这不必说，官票这东西咱不稀罕，能跟着大哥和弟兄们在一起，才是咱最稀罕的。大哥你有什么安排只管做便是，不必跟咱们商议。”
凌嵘道：“是啊，越是混乱，咱们越是得抱团，可不能因为这些虚名坏了咱们的团结。”
周府、周兴也是这个意思。
李轨听了十分满意，经过这么长时间的磨合，他的基本队伍已经打造完毕。
一支队伍，团结是基石，他的基石现在很稳固。
这个团队里他当然是绝对的核心和首领，他的副手其实有两个：周府和管亥。周府是他的参谋长，管亥则担当着副司令的角色。
凌嵘虽然足智多谋，但资历不能服众，只能充当出谋划策的军师角色。
至于皇甫存、朱骏、宋嘉、曹默等人则是独当一面的方面大将。
而周兴则是所有人中最特殊的存在，论能力他不能独当一面，论智谋也不能运筹帷幄，但却是李轨身边最亲密、最可信赖的人。
李轨道：“既然大伙都没有意见，这事就这么定了。咱们都是血海尸山里趟过来的生死兄弟，不必在乎这些虚名。这三顶官帽先由周府、军师和管亥兄弟戴着，