自农历六月初三，蒙山军主力在武定府黄河两岸完成了兵力展开，鲁山第一标部署于黄河北岸，王明远预备役两个营及司令部直属分队部署于黄河南岸。因为经过了提前的勘察，兵力全部部署于最危险的地段，抢修加固大堤的工作随即展开。
黄河水患已经存在了无数年，但武定府的百姓们还是第一次见当兵的帮他们固堤抗洪。这确实是件稀罕事。大堤两岸，到处是浅绿色军服的军人，他们以连为单位，他们将鲜红的军旗插在大堤上，用装着泥土石子的麻袋加宽加高大堤，在大堤内侧敲下一根根木桩，想尽办法保护已经被泡的松软了的大堤。
这都是些身强力壮的年轻人，他们风风火火的劳动场面震动了观看的百姓，他们绝不偷懒，干活极其卖力气。只要站在那里看上一会，你就会被年轻士兵们的劳动激情所打动。自鲁山第一标调上大堤后，蒙山军司令部直属工兵营、炮兵营及辎重营先后调上大堤。二十几个连队将最危险的地段全部包了下来，拼命地采取加固措施。从蒙山军上了大堤，陈培余立即感到了宽心——眼见着，大堤加宽了，升高了，自然也就安全了。
即使在初九日的瓢泼大雨中，数千军人仍喊着号子不停地加固着大堤，寸步不退。
老百姓从未见过这样的军队：他们纪律森严，绝不骚扰百姓，除掉负责后勤供应的官兵，一般没有人进村子去。部队日夜于河堤之上，真有与大堤共存亡的劲头。尤其令百姓惊异的是官长们身先士卒，与士兵们抬沙包，夯石基，筑围堰，一身汗一身泥。根本没有官长的样子。当一位老者得知鲁山竟然是游击将军，手下管着几千人时，对一身泥水的鲁山说，从来没有见过大人这样的将军，也没有见过大人手下这样的兵！真是老天爷开眼，俺们竟然遇上你们这样的菩萨兵……
鲁山笑着说，俺们司令一直给我们讲。军队吃百姓的，穿百姓的。关键时刻必须保护百姓！这就是俺们军人的使命。是应该的，老丈千万不要感谢，这真是应该的。
军纪森严的蒙山军的全力投入很快打动了武定沿河各县各村，几乎不需要动员，黄河沿岸百姓们自发地用各种形式支援抗洪。青壮自然上堤了，年轻的妇女也顾不上古训，在村公所一类组织下为大堤上劳作的军人民壮提供饮食开水类保障。
百姓的激情被调动起来后，龙谦与陈培余研究了对抗洪的组织问题，水情监控，预备队投入等自然由军方负责。粮食及其他抗洪物资的调运当然要靠官府。这点陈培余责无旁贷。省里的专项银子及专门用于抗洪的赈济粮也发了下来。对于对于民壮的使用，陈培余也大撒手了，完全交给了军队。龙谦按照军队的组织方式，将各村各镇的民壮临时编入军队，接收军队的管理指挥。立即取得了极好的效果。民壮上堤是为了保卫家园，这个几乎不需要做思想方面的动员，动力是足够了，再将他们组织起来，效果立即翻倍。
民夫出工，一日三餐完全与部队相同，按照出勤的天数，官府再发给补助，标准不分老幼，十日一块银元。但出勤天数要靠部队提供，这笔钱也最终由部队发下去。所以，在武定府全力抗洪的那段时间里，民壮几乎全成为了军人，跟部队同吃同住同劳动。
这天是六月十三。这两天老天爷也给面子，自六月初九下了一场大雨后，近几日一直艳阳高照。龙谦骑马沿着河岸走了一圈，觉得问题不大了。虽然将部队累了经过数日的突击加固，大堤的坚固程度得到了极大的加强，将武定府储备的物资也吃空了。后续的物资还需要进一步收集，尤其是木料，工兵营已撤下大堤去砍伐树木了。辎重营也全营出动采集石头……龙谦下了马，登上了大堤，凝视着滚滚东去的黄河水，发现水位比起昨天来竟然下降了小一尺！
这一发现让他吃惊匪浅。龙谦急忙跑下了大堤，“迟春先，迟春先！”
跟在龙谦后面的邓清华不理解司令为何突然着急起来。
“骑兵营还是裕丰镇，我这就派人去叫迟营长。”
“清华，我感觉到上游决口了！不然水位不会下那么多！立即派人联系曹州！足足三日没看到曹州的军报了！周毅是怎么搞的！”要求曹州方面每日一报，但三天了，龙谦一直没有得到曹州的情况。
现在就是这个条件，隔着上千里，你很难马上得到那边的情况……
“决口了？”邓清华吓了一跳。
“集结骑兵营，不，再调集一个营，准备物资，随时出发。”龙谦凝视着浊黄的河水，“没错，昨日清晨水位在那儿，我记得很清楚。什么原因能让水位下降一尺？”
邓清华也吓坏了，定定神，“肯定在济南府那一段。没错，不然不会让水位下降如此的快。”
一刻钟后，迟春先打马赶来了。
“立即出发向西探查，一有消息立即报告。我担心上游出事了。”龙谦神色凝重，打发走迟春先，对邓清华说，“传令让王明远和鲁山来吧。”
一个时辰后便有了准备的消息。龙谦判断的没错，上游确实决口了，就在武定府以西不远的济阳县境内，黄河在那儿拐了个缓慢的弯子。六月十三凌晨，在一个叫龙王庙的镇子以西一里处，黄河北岸的大堤无声地溃坝了。曲隄、垜石桥一带顿成泽国，大水朝新市镇方向蔓延而去。那一带人口密集，究竟有多少人被洪水