当然做出改变也不是容易的事情，自太宗两次北伐失利，大宋长期惯于从弱者，被动防守者的立场制定战略。他们意识到天下宏论在万千铁蹄下不堪一击，千军万马难敌游牧民族南下野心，而天下一体，家国一系在内耗与腐败中使得将无忠心，士无死志。赵柽多年苦心经营逐渐扭转了这种局面，今天之大宋在地区是大国，在整个世界也是重要的棋手，如今的战略不应再是等待的、被动的，边缘的，愤懑的，而是主动设计，主动布局，制造机会，把握战争的主动，而不是等待。
当然改变必定要付出代价的，这更包含着你能够拿出来相应的实力，才能承担相应的代价。早年赵柽处于创业初期时，本钱小的很，他赢得起，却输不起，因此必须精打细算，守住自己的根基。而如今的大宋已经不是二十年前的大宋，一场失败的北伐几乎葬送了整个王朝，当前的大宋无论是在人力、物力和财力上都能承受的住一场失败。此刻既然决心去做就要敢于承担损失，不能够因为当初的斤斤计较而变的瞻前顾后……
听君一席话，胜读十年书。被皇帝教训了的赵仁两人琢磨过味儿来了，敢情是自己废了半天劲儿做了件费力不讨好的事情，他俩把底下人做的事情都给做了。而他们在屋里拍脑门子制定的作战计划幸亏没有执行，否则不仅皇帝不满意，底下的人也得大骂自己的计划是不切实际的做梦。
想明白了关键所在，作战计划的制定顺利了许多，他们像皇帝一样出题交给枢密院的各司和尚书省的各部去解答，而各司各部又将问题分解交给底下的各军去想办法解决。任务和计划被层层分解，他们两个只需对各部送上来的计划进行审核与总结，分别制定出预案，将情况上报给皇帝，以便其根据时局的变化做出最终决定。
于此同时，根据作战所需，各军也采取各种理由向预定集结地开拔，展开有针对性的训练，制造器械，试验新战法，学习新战术。此时的金国对宋军频繁的调动，向两国边界聚集心生警惕，一边加紧备战，一边小心翼翼的极力避免让大宋找到开战的理由……