二，给復三辅地（免除长安及其附近地区之徭役）。
三，息兵，以道德化天下。
四，南、北中尚（政府手工工场）禁浮巧。
五，省功费力役。
六，广言路。
七，杜谗口。
八，王公以降（下）皆习《老子》。
九，父在為母服齐衰（丧服）三年（过去是一年）。
十，上元《年号）前勋官已给告身（委任状）者，无追覈。
十一，京官八品以上，益稟入（增加薪水）。
十二，百官任事久，材高位下者，得进阶（提级）申滞。高宗詔皆施行之。
武则天能够重视农业生產，规定各州县境内，田畴垦闢，家有餘粮者予以升奖；為政苛滥，户口流移者必加惩罚。所编《兆人本业》农书，颁行天下，影响很大。而武则天执政期间，其宗教政策乃以佛教在道教之上。
上元二年（675），武后召集大批文人学士，大量修书，先后撰成《玄览》、《古今内范》、《青宫纪要》、《少阳正范》、《维城典训》、《紫枢要录》、《凤楼新诫》、《孝子传》、《列女传》、《内范要略》、《乐书要录》、《百僚新诫》、《兆人本业》、《臣轨》等书。
且密令这批学者参决朝廷奏议，以分宰相之权，时人谓之北门学士。时高宗风眩更甚，拟使武后摄政，宰相郝处俊说：陛下奈何以高祖、太宗之天下，不传之子孙而委之天后乎！高宗才罢摄政之意。
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