四月，裕仁天皇被迫接受了中苏美的方案。和美国签订了日美共同防御条约。
美国国内一片欢腾，认为这是一个重大的外交胜利，美国已经成为了能够影响亚洲的重要一方。
苏联发表声明，认为日美共同防御条约表明，美国已经加入了法西斯的行列，加入了对苏维埃的围攻，是世界上最黑暗的一刻。日美共同防御条约意味着美国在亚洲多出了一个洲，是对苏联领土明目张胆的侵略行为。苏联对此坚决反对。
而中国，伍豪、毛石山发表党政军联合声明，向日本下达最后通牒，命令日本军国主义立即退出中苏美联合公报规定的北海道，库页岛和外东北。考虑到人民久经战乱，流离失所，中国将给予外东北人民国民待遇。
4月10日。程潜的第五集团军跨过黑龙江。日军已经得到了命令，向外兴安岭撤退。
由于苏联已经明确表示了对日美的敌意，所以日美也不打算让阿尔丹和上扬斯基独立。
第五集团军顺利进入了外兴安岭。不过否掉了日本要以外兴安岭分水岭为界的建议，而是把外兴安岭全部纳入了控制范围，边界定在了山脚线。
已经升任第四军军长的林育容带着第四军进入了北海道和库页岛。北海舰队移防函馆港
第四军的一个师进入了择捉岛和国后岛。
北海道库页岛和北方四岛的日本人已经撤得差不多了。
外东北原来的朝鲜，台湾，还有相当一部分日本人不愿意去北方极寒之地，约一千多万人留下了。所以实际上，日本人口，算上远东本土人，现在只有三千万人。
所以日本要求允许迁徙关东平原的日本居民。伍豪答应了三个月为期，能撤走多少就是多少。