神盾局局长罗锋提出要建立地球外层空间防御舰队，收取全世界想加入瓜分外星母舰科技的国家军费的四分之一作为太空舰队组建经费，这番大手笔把在场的几位世界级领袖人物都惊到了。
几位世界安全理事不能马上做出决定，他们要在自己所代表的大洲召开大洲防务会议，召见世界各国国防部长和军工集团总裁，要得到各国领袖授权，最终交由联合国讨论，才能做出最终决议。
不过，由于齐塔瑞人入侵就在一个月内，时间紧迫，迫在眉睫，各位理事都表示可以由安理会五大常任理事国进行秘密协商，先签署谅解备忘录，初步拟定一套协议，在联合国决议出台之前先加入这次地球人抗击外星侵略者的战争。
尼克弗瑞站在罗锋身后全程参与会议，他也被局长大人的大手笔震撼。
怪不得罗局长不把二十亿美金看在眼里，他一开口就跟米国索要每年两千亿美金的防卫经费！这还只是米国一国，全世界各国可都要随份子，加在一起的神盾局每年防卫经费都要超过米国的军费了吧？
尼克弗瑞在任期间主持建造了飞天航母，现在第一艘航母已经升空试航，即将投入实战，其余在建的两艘也快要完工。
飞天航母一直是尼克引以为豪的政绩，认为下一任局长也不可能主持这种超级工程，为神盾局添置飞天航母这种昂贵而又华丽的战略武器平台了。
没想到罗局长上任一年多，就要造太空舰队，这可比飞天航母不知高到哪里去了呀！
一下子就被人比下去了，尼克弗瑞不甘心之余，也对罗局长暗暗产生了几分敬佩之意。
其实尼克弗瑞神盾局局长任期内的最大政绩飞天航母也不是他的功劳，项目之所以顺利获批，资金到位及时还要拜寄生在神盾局内部的九头蛇努力运作所赐。
尼克以为造飞天航母是为了维护世界安全，而九头蛇的目的是为了实施洞察计划，炮击全球，尼克同志为九头蛇的洞察计划忙前忙后，造出的飞天航母反倒成了九头蛇屠杀平民的利器。
几位世界安全理事会理事急忙下线，将这个消息通知所属国领袖和顾问团，进行进一步讨论，罗锋笑眯眯地等他们都关闭了视频通信，带着尼克和希尔回到了局长室。
坐回办公桌后的沙发椅上，罗锋再次把脚搭在办公桌上，对尼克说：“通知bc，cnn，cctv，油管……总之，全球各大传媒，我要召集他们召开直播地球人与外星人战争的直播权拍卖会。”
“什么？”尼克弗瑞简直不敢相信自己的耳朵：“局长，你要全球直播我们和外星人的战争？这……这不行吧，我们应该对民众隐瞒才对。”
罗锋皱眉斥道：“现在是什么时代了？还搞几十年前那一套欺瞒民众的手段。难道平民百姓没资格知道地球正面临一次星际战争吗？二战的时候你们还懂得靠美队搞宣传工作卖国债，现在怎么工作思路反而比当年还陈旧了？”
“可是，普通人要是知道外星人来袭，会造成很大的恐慌呀……”
尼克弗瑞反驳道：“那么世界各国的秩序都会被扰乱，人们以为世界末日即将来临，犯罪率会提升，暴乱会在各地发生……”
“这都是小问题。”罗锋摆摆手：“只能说明你们米国维稳能力太差。我们打输了当然会让人民觉得世界末日来临，但若是我们以绝对优势取胜，难道不会让地球人感到自豪吗？会大大增强人类的凝聚力，使地球人更团结呀，长远来看，绝对利大于弊。”
“局长，我建议你不要这么做，民众接受不了这么惊悚的现实……”尼克弗瑞苦劝道。
罗锋耐心地解释：“尼克，齐塔瑞人的入侵只是个开始，地球在近几年将会迎来好几次外星人入侵，敌人一次比一次更强大。继续隐瞒下去，让地球人生活在虚假的安全之中，这就好像华夏百年前的某个鞑虏朝代晚期，闭关锁国，不开启民智，睁开眼睛看宇宙，是迟早要完的。这一次的入侵我们能抵挡住，下一次要是抵挡不住呢？地球人被隐瞒，不知道外星人存在，突然有一天外星人冲过我们的防御阵地轰炸城市，民众们岂不更崩溃？”
尼克虽还是一副不情愿的表情，却也不再顶撞罗锋了。
“既然你搞出来的实验室爆炸损失了二十多亿，这次直播权拍卖会就交给你一手操办，把你亏掉的钱给我赚回来。”
见尼克不言语，罗锋下令道。
尼克弗瑞叹口气，谁让他是助理，罗锋是局长呢，不情愿也只能咬牙领命而去。
……
几天后，神盾局的会议室中坐满了来自世界各地的传媒负责人。
他们之所以乖乖听命前来，是因为神盾局信息部门掌握着全球的网络密钥，说封谁家的通讯卫星就能立刻封掉，让电视台和视频网站无限期停播。
这个世界级的特务机构实在是惹不起，传媒集团总裁们不得不认真对待。
签过保密协议之后，尼克弗瑞才开口道：“注意，我接下来所说的是绝密消息。一个月内，地球各国军队将在神盾局的指挥下与外星人侵略者进行一场人类文明诞生以来的首次抗击外星人战争。”
尼克弗瑞爆出的大料将这些惯见大新闻的媒体人都惊呆了，本来还安静的会议室瞬间吵嚷声四起。
“地球人抗击外星人的战争，上帝啊，这是头条中的头条呀！”
“如果不是签了保密协