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老人阻止住了工作人员准备报告领导的意图,难得的笑了笑,示意工作人员该干自己的干自己的,在靠近会场的地方坐了下来,倾听着外面的发言。
“采用国家电网和南方电网两张网,事实上根本也无法引入竞争,因为南方电力联营公司实在太弱小,既然无法引入直接竞争,为什么还要搞两张网?这主要是考虑监管的问题,两张网,虽然并不产生很大的竞争效应,但是“一张网的时候,成本很难搞清,对政府实行有效监管有益处,这是经济学上叫做标尺监管……”
老人之前还不是很用心,似乎是在一边听着外面的讲话,一边在思索着问题,可听到这里,神情一下就专注起来,不但听得很专注,而且还静静的思索着,等到最后一位发言的人登丑,老人听了一会似乎兴趣索然,轻声说道:。
“两张网,标尺监管,发电彻底脱离电网,成立几大发电集团,优化资源配置,恩,有点意思啊。”
虽然这个方案还是显得有些保守,但年轻人对于电力改革的深层次东西看得很深,很远,不能不说他的观点还是有些独到之处的。而且话里还有些未尽之意,显然应该不是学者专家,而是政府官员。
“首长,前面一位发言的是体改委经济运行改革局的局长陆政东。”
一边的随从人员在看到老人听得很专注的时候就已经在一边的会务人员那里打听到了发言者的身份。
老人微微颔首道:
“难怪会如此。“
老人微微一扯嘴角,自己这是有些苛求了。
毕竟作为负责提出改革意见的官员,不能光从理论上考虑,还要从可操作性,从国情,政治生态来考虑,作为负责提出改革意见的官员。在之前体改委的初步方案遭到强烈的反对之后,其身份限制了他的畅所欲言。其实就是这样的方案,在有些人看来,恐怕都觉得是太冒险了,在他们看来,电力系统要改其实修修补补就可以了,没必要大费周章。面对这样的阻力和压力,这个年轻人能够提出这个,其实已经需要很大勇气了。
事实上这个设想即便是显得有些保守。但是在主要方向是全盘否定了电力系统的方案,而且是要实打实的把厂网分离。而且两网运行、分设几大发电集团、通过股份制构建国网和区域网的关系,设立专业专门的电力监管机构,很犀利,完全抓住了电力系统提出的初步方案的软肋,并直插其要害,更有有数据做支撑,有理论作保障,即便是电力系统最后还有人做演讲,可是根本就没有能够拿出说服更多的人觉得其方案比之前体改委的方案好。
而通过市场方式打破和协调适间的壁垒。这更是釜底抽薪,电力系统想要坚持他们的方案的底气,一是某些人求稳,二是系统内部上上下下的支持,其三,地方政府的大力支持也是重要因素,但其方案并没有解决资源不平衡的现状。
而这个年轻人所提出用市斥决适间的壁垒中提出就地转化和消化。以及依靠区域网络来调整电力富裕和供给不足之间的矛盾,实现电力输送在五百公里内以最经济高效的运行,加快电力资源丰富的地方得电力建设,尽量实现电力的就地消化。说白了,一是加快西电东输,解决东部电力紧张问题,二是就是加快西部开发和发展,因为能源资源主要集中在这些地方。显然这不管对电力资源丰富与否的地方政府都更具有吸引力。
而且方案不仅仅是站在电力的角度,而是站在全国经济的协调来看待这一问题。
作为即将成为全国大管家的他,在亚洲金融危机之后,一直在思索在任内如何实现经济平稳较快的增长。
他的目光也早已把西部的发展作为任内一个重点突破的地方。
从全国发展的格局看,由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,以及国内成为一个长期困扰国家经济和社会健康发展的全局性问题。因而早在改革开放发展的初期就提出了两个大局的战略思想,一个大局就是在初期东部沿海地区加快对外开放,使之较快地先发展起来,中西部地区要顾全这个大局;另一个大局,是当发展到一定时期,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展,东部地区也要服从这个大局。这是历史的必然。
而从现实的严峻情况看,扩大内需、推动国民经济持续增长,是在亚洲金融危机之后的必然选择。
历史的必然和现实的需求,也就成为理所当然。当然要成为一项国家战略,还必须要得到全党全国各族人民的支持,还需要有合适的时机。
而他也仅仅是刚刚开始把这件事真正意义上的纳入政自己的视野之中,而这个年轻人却也能够敏锐的发现这一点,并能够巧妙的把其结合起来,来为自己的观点服务。
这年轻人倒真是让人眼前一亮,老人沉吟着,似乎觉得陆政东这个名字有些熟悉,想了一下,微微一笑:
“哦,我说呢,原来是他啊?”
随从有些奇怪,首长一向都是比较严肃,最近又被亚洲金融危机弄得很上火,心情不大好,难得有笑容,可今天却是连笑了几次,不由问道:
“哦。原来首长认识啊?”
“我