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党校最终还是组织厅局级后备班到沿海走了一圈，看了一圈自然要结合学习的知识写心得体会。党校会在其中精心挑选出优秀的文章，呈送党校校刊部，准备做为一期单独发行，虽然党校的校刊只是党校内部学员刊物。但如果文章很不错，肯定也会被呈到省里主要领导的案头。
这一点，后备班的学院心里都清楚，厅局级后备班干部班的聚集着全省资质优秀的副厅局级干部，都是长期在党政机关工作的骨干，这样理论联系实际的文章，也是最会挑选时机表现自己的，一时间大家都在翻阅文献资料针对如何发展经济写心得体会。更有周义华等省直机关的人员，则充分利用人和地利优势，回单位找笔杆子集体创作，那文章更是理论水平极高。
陆政东对此肯定也很重视，他想主动出击，自然也就想自己的文章也摆上省里主要领导的案头。
按陆政东的分析，估计学员们的心得体会也大致都以如何发展私营经济和开发区为依托，从政治、经济、思想解放等各个领域和各个角度考察和研究了这个问题，如同做篇命题作文。
陆政东知道这样写肯定不行，必须要在立意上独特，才不会千篇一律，当然文章的立意必须要合乎当前的政治风向。
陆政东决定写一篇大文章。系统的阐述一下发展私营经济和国有企业改制之间的关联，事实上这两者密不可分的，互相影响的。
陆政东想好了立意，胸中思绪万千，苦思冥想了一个多小时，终于打出了一个写作提纲，初步列出了需要查找的原始资料。
陆政东自己写东西的时候不多，而且这篇文章立意又比较高，又是时下的热点问题，是篇大文章。所以需要准备得非常充分才行。
第二天，陆政东上完课以后，来到了图书馆，他做的第一件事情就是十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》等政策决议，又找到了省委书记杨成功上任之后，西河日报的重要社论。
陆政东之所以最重视这里两个，第一是因为这个决定提出了“一般小型国有企业，有的可以实行承包经营、租赁经营。有的可以改组为股份合作制，也可以出售给集体或个人。出售企业和股权的收入，由国家转投于急需发展的产业。”
实际上打破了长期以来的所有制崇拜，改革的锋芒触及了所有制。这是新形势下思想解放的成果，也是经济体制改革的一大突破。
陆政东就想根据这个谈一谈国有企业的抓大放小，这是最重要的理论依据。至于那些社论，则可以看出杨成功等主要领导的一个具体的思路。
周义华过来串门，看到装订成册的成打的报夹，不由笑道：
“政东，你搞什么名堂。不会是想着调宣传部吧？”
陆政东笑道：
“就我这点水平，宣传部肯定是不会要的，不是要写心得体会吗？总要找些理论依据。”
周义华讲陆政东这么说，笑了一笑道：
“看到你们这样认真，我也感到紧张了，算了。我也回去准备去……”
陆政东重点论述的就是在国有企业上要“抓大放小”。“抓大”，就是集中精力抓好一批关系国家命脉、体现国家经济实力的大企业集团。
“放小”，就如同十四届三中全会的《决定》中所指出的那样，把一般扭亏无望的、产品没有市场的国有小企业，或者兼并，或者承包，或者卖掉，或者破产。
除了理论上的依据之外。陆政东也找了现实依据是，现在市属县属国有企业大面积亏损，而且回天乏力，这些企业都是“太阳下的冰棍”，不改制，现在还苦苦挣扎的市属、县属国有企业必将资不抵债，停工停产，工人生活无着落，最终结果就是引起社会动荡。
所以在实施“抓大放小”的过程中，一方面要把这样一大批效益低下甚至资不抵债的国有企业，特别是县级中小型企业，实行改制，剥离出国有序列，成为私营企业。
这样私营企业在国企改制过程中获得了新的巨大空间和新的发展机会，实力大增，会成为经济发展的一个非常重要的补充。
而在另一方面，通过政府在政策、资金方面的倾力扶持，对国企实施财政优惠、直接投资、股市融资、债转股、免去债务、资源倾斜、准入制度、安排冗员下岗等诸多举措，给这些企业松绑，国企轻装之后，这样让留下来的国有企业实力不断增强，资产规模增加，资源更加集中，企业越做越大。让国有企业从九十年代开始的的历史性低潮中走了出来。
这样是一个相互促进相得益彰的事情，从而在整体上形成合力，促进经济更快更好的发展。
陆政东所讲的这个虽然没有提出一个名词，但实际也就是国退民进，为了不给其他人留下攻击的靶子，陆政东又在如何防止在改制过程中应该注意防止国有资产的流失进行了一些论述，特别是管理层收购(mbo)，陆政东更是提醒要注意。
所谓管理层收购(mbo)，是指公司的高级管理人员通过融资来购买本公司的股份，从而改变公司的所有者结构、控制权结构和资产结构，使企业的原经营者变成企业所有者的一种收购行为。作为一种新的资产重组方式。mbo起源于欧美国家，渐渐成为世界范围