——所谓的“始作俑者”，刘备要说的是当年。
当年奴隶社会，贵族死了之后会杀死大量的奴隶进行殉葬。非常不人道同时也是一件非常不经济的事情——奴隶社会经济自然就是靠奴隶劳动创造财富的啊。奴隶等于社会劳动力等于大型畜生等于财富。
所以某种意义上说，当年奴隶制社会，用奴隶殉葬的内在经济表现。与现在人死了就用黄金殉葬没有什么不同。
而解决这件事情。便是使用了“陶俑”代替活人。这堪称是一种跨时代的进步。无论是从道德角度说，还是从节约资本的角度说都是一样的。
在古典时代，科技与生产力不足的情况下如此浪费实在是一种无可救药的事。因为信仰原因大规模的祭祀浪费，使得国家衰落乃至灭亡的事情，在中古时代并不少见。譬如曾经强大的吐蕃政权，又或者中亚、印度的一大票佛教国家。乃至一些信仰佛教的中原王朝……
这么一想好像绝大多数因为宗教衰落灭亡的国家，都是因为佛教信仰啊……
“或许我应该提前宣布灭佛了？宗教管控什么的……”
事实上现如今的汉帝国也存在沙门信仰。譬如说洛阳的白马寺什么的。但是并不是太多……想要剿灭现如今弱鸡的佛教，并不是什么困难的事情。有困难的是在剿灭了现在的佛教之后，用什么宗教信仰来管理帝国人民——
在古典时代，不可能建立一个纯粹理性的无神论国家的。那简直太不可思议了。普及教育，然后拼命提倡理性主义就已经是最大的进步了。
这种情况下，不可能对于宗教信仰放任不管。所以最终，刘备觉得自己应该建立一个宗教管理部门，来规范，管理帝国境内的各个宗教教派。让他们安安心心的为帝国事业添砖加瓦——好像传统佛教那种战斗力弱的要死，会让帝国变得弱鸡的宗教就算了，除非愿意大幅度改良。除此之外其他的宗教也一样。
再然后，帝国的本土宗教与神道信仰同样需要好好地规范，并且引导才行。
……
也就是在刘备惯例的有些走神，思想飘得很快的同时，他对面的曹操表情变得有些严肃。
几年时间的海军历练，让孟德兄的性格变得更加飘忽不定，就如同海洋一般。但是同时，海上的风浪也将他大幅度的历练出来了：
“嗯，嗯，那你准备怎么做呢？想要用陶块代替金锭吗？难道又是强制执行？玄德你可得慎重一点啊。”
“当然不会——”说着这样的话，刘备从口袋里掏出了一方纸张——他现在穿着的衣服非常有别于古代的宽袍大袖，更类似于近代与古典穿着的折中产物。
袍袖的口子很窄，里面是类似t恤的一体化方便衣服，外面的外套类似风衣。再加上“裤子”这种方便有效的东西。抛弃了古典时代袍服一体化的状态。更方便工作生活。当然也更让人攻击刘玄德违背礼仪什么的——当然这些人的话，刘备直接无视掉了。开玩笑的全世界再没有比这个更方便的东西了，既然方便好用就应该用。除此之外没别的好说。
“这个是……金色的，纸？”
在曹操有点不明就里的情况下，刘备的手非常灵巧的将这张纸折叠，而后以最快速度形成了两头翘起有翅的一锭“元宝”——啊，当然现在还没有“元宝”这种说法，这个词实际上是元代才有的。
“你想要用这种东西，来代替真金，就像是用陶俑代替殉葬奴隶一样？”看到刘备这样作为，对面曹操明白了刘备的意思。
“是的，没错。”刘备点了点头：“孟德，你觉得如何？”
“看着挺不错的……当然没有任何用处……不过就算这样也很困难啊……”
“我知道，移风易俗不是一天两天的事情。”刘备这样感叹道——虽然从“历史”角度来说，“实用”的中国人从魏晋南北朝开始，就以“纸钱”祭奠逐渐取代了殉葬金的习俗。但是就像是曹操说的那样，移风易俗并不是一天两天的事情。更何况是和死后世界相关的东西。
这或许需要一整套的装神弄鬼的祭祀仪式，以及大量的时间，还有大批专业神棍操纵——就好像原本的历史上，魏晋南北朝时期，纸钱取代了殉葬金的非常重要的原因之一，便是佛教信仰的大规模流传。各位佛教大师们的愉快忽悠……
当然，刘备有种猜测，不知道是不是正确的——那就是那群大师之所以要这么忽悠，是想要把殉葬的贵金属拿过来修佛像。
就好像后来，政府愉快发财的手段，就从曹操那样不要脸的摸金校尉，变成了灭佛。将巨大的铜佛像以及巨大的铜钟融化了做钱这样愉快的事情了。
“这件事情目前只是个构思，真正的决定，步骤还需要内阁决策。”刘备这样对曹操说道——
所谓的“内阁”，同样是刘玄德的首创产品。
随着汉中王朝廷的建立，刘备理所当然的改革了朝廷制度。以内阁尚书制度，取代了原本的三公九卿制度。让职权变得更加明确，更加专业化并且更加有效率。
而目前括总共十位——陆军尚书董卓；农部尚书国渊；工商部尚书刘晔；财经部尚书沮授；组织部尚书田丰；法部尚书程昱；外事部尚书满宠；交通、水利部尚书荀彧与教育部尚书孙乾。
这十个人——当然董卓除外，实际上的董卓仅仅只是在朝廷那里辞职，然后来刘备这里混吃